灾后重建进展如何?企业发展环境怎样?受灾群众的生产生活状况如何?灾区乡镇人大工作开展得怎样?带着这些问题,4月中旬以来,广元市人大常委会以深入学习实践科学发展观活动为载体,围绕省委“两个加快”的工作大局和市委“提速加快,又好又快”的工作部署,组织部分省、市人大代表深入农村、企业、社区调查研究、走访慰问,主动为企业解难、为困难群众解忧、为地方经济发展支招…… 在利州区龙潭乡回民村,代表们深入农户家中了解该村产业发展情况,参观了该村基础设施建设。龙潭乡回民村地处城郊结合部,交通便利,生态植被好,代表们建议该村要抓住灾后恢复重建的有利时机,打好少数民族风情这张牌,进一步做好产业发展规划,因地制宜发展民族风情乡村旅游,为老百姓拓宽增收致富的新路子。代表们正在调研时,巧遇村民王占忠陪送妻子从医院看病回来,得知他的妻子因去年一次车祸造成严重的脑后遗症,目前仍在康复治疗之中,家庭处于极度困境,在80岁高龄的人大代表赵湘的倡议下,代表小组给她送上了慰问金,祝愿她早日康复。接过代表手中的慰问金,王占忠一家人感动得热泪盈眶。 白朝乡是利州区最偏远的一个乡,人口6500余人,平均海拔1000多米,幅员面积近150平方公里,境内旅游资源和特色农业资源丰富,是“5.12”大地震的极重灾区。代表们不辞辛劳,翻山越岭,参观白朝乡灾后重建,慰问基层人大代表和乡人大干部。地震发生后,市人大代表、白朝乡永久村支书王钦川不顾个人安危,全力以赴组织村民抗震救灾,主动捐献自己的车子为老百姓抢掏埋在废墟下的粮食,积极参与灾后重建,找人合伙就地开办砖厂,支持受灾群众建好永久性住房,为老百姓建房节约成本。长期在农村工作的白朝乡人大主席团副主席蔡白周在抢险救援转入灾后过度安置时,又及时给乡党委提出当前最首要的工作就是要解决受灾群众的吃住问题的建议。在他的组织带领下,全乡各村以组为单位组织挖粮互助队,在短时间内把被埋的粮食全部抢运出来,不到十天时间全乡就搭建了标准安全、能满足日常生活的过渡棚1650个,较好地解决了群众临时生活问题,得到了省市区党委政府的充分肯定。紧接着,蔡白周又积极投入全乡灾后农房重建和产业发展。白朝乡人大主席团在地震发生后,及时调整工作重心,提出了“一手抓抗震救灾,一手抓经济发展”的思路,主席团在全力以赴投入抢险救援和安置受灾群众之后,敏锐地意识到救灾最根本的就是要发展生产。立即与国际“小母牛”组织中国办联系,及时反映灾情,得到了国际“小母牛”组织的大力援助,国际“小母牛”组织中国办主任、川渝办主任先后来到白朝察看灾情,送来近30万元的救灾物资,为受灾农户发放种羊400余只。同时,乡人大主席团还充分发挥自身职能,深入群众和基层开展专题调研,听取和审议了乡政府抗震救灾和灾后恢复重建的情况汇报,及时召开人代会作出了抗震救灾和灾后恢复重建的决议。在乡人大主席主席团的监督和支持下,白朝乡农房重建如火如荼,一座座新房拔地而起,6月底所有受灾群众搬进了永久性住房。特色产业如雨后春笋般的发展起来,已完成了人工椴木栽培木耳30万段,袋料栽培食用菌20万袋,栽植金银花400亩,新栽核桃4000亩,技改野生核桃1300亩,新培育养殖大户60户。 “人大代表来自人民,作为一名基层人大代表,应多为老百姓办点实事,引导和帮助老百姓因地制宜发展产业和增收致富。”市人大代表贾德文去年被选为元坝区射箭乡将军岭村主任,他与大家一起分享了当代表以来的履职实践和切身感受。谈起将军岭村今后的发展出路,贾代表娓娓道来,如数家珍:生态旅游、特色种养殖、乡村基础设施,在提出这些规划的同时,贾代表提出,目前兰海高速广元段、兰渝铁路等国家重点项目都要从这里穿过,涉及征地拆迁,由于项目规划中涉及个别施工线路没有完全敲定,影响灾后重建进程,希望能尽快完善项目规划。同时,贾代表建议应结合贫困山区农村公路建设实际,适当提高补助标准,确保农村公路的建设质量。 在回龙河工业园区,代表们深入部分民营企业进行调研,了解企业生产经营情况和代表建议办理情况,与企业负责人共商应对国际金融危机的措施和办法,帮助企业早日度过难关。在调研中,企业负责人反映企业发展的环境还不够宽松,行政审批程序还不够精简,行政审批的效率还有待提高,部门依法行政的意识还要进一步强化。同时建议,对本地和外地招商引资企业实施的政策应平等,市、县工业园区的政策标准应一致,要高度关注和支持民营企业灾后恢复重建。代表们认为,灾后恢复重建,产业发展尤其是工业发展是重要支撑,民营经济在推动全民创业、统筹城乡发展、解决社会就业、增加财政收入、促进和谐建设等方面发挥着极其重要的作用。促进民营企业又好又快发展,培育壮大支柱产业和骨干企业,需要政府提供和创造良好的政策和发展环境。要进一步完善产业园区和市场体系建设,大力支持和引导民营企业抓住灾后恢复重建和扩大内需的机遇,调整产业结构,转变发展方式,引导和吸引更多民营企业,特别是具有发展前景的高科技和品牌型民营企业入驻园区,实现集约化经营。对企业反映的情况,代表们表示,要认真梳理,及时反馈和协调相关部门,力争使这些问题得到妥善解决,努力为民营企业营造宽松良好的发展环境。同时建议民营企业自身要坚定发展信心,认真研究国家产业政策,着力自主创新,增强企业核心竞争力。 |