忠实践行群众路线  扎扎实实为民履职

——关于对密切联系群众、践行群众路线的体会

（2014年3月26日）

李 茂 森

　　自开展党的群众路线教育实践活动以来，我坚持“两手抓、两促进”，切实抓好市人大常委会党组及其机关党的群众路线教育实践活动，同时认真落实党员领导干部“六带头”的要求，以普通党员身份加强自身学习，积极参加相关活动，在工作实践中自觉践行党的群众路线。通过前段时间的学习实践，我对党的群众观点、群众路线有了更加深刻的理解，政治意识和责任意识有了进一步提高，践行党的群众路线的自觉性和坚定性进一步增强。主要有以下几点体会：

一、密切联系群众党的事业就会兴旺发达，脱离群众就有亡党亡国的危险

　　群众观点是马克思主义政党对待群众的根本立场和根本观点。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。基于对马克思主义唯物史观的认识，我们党在领导人民长期斗争实践中，创造和发展了马克思主义群众观，形成了“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线。树立群众观点、坚持群众路线，核心是密切联系群众，代表人民群众，维护群众利益。我们党的根基在人民，力量在人民，血脉在人民，党的一切工作也是为了人民。“求木之长必固其本，欲流之远必浚其源。”在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的观点不能丢。

　　其一，密切联系群众，是巩固党的执政地位的思想基础。群众是党的力量之源和胜利之本。我们党从小到大、由弱到强，由革命党成为执政党，靠的人民群众;领导人民取得革命胜利，靠的是人民群众；搞改革开放，进行社会主义现代化建设,靠的是人民群众。当前及今后,我们要巩固党的执政地位，完成党的执政使命，仍然需要人民群众的拥护、支持和信任。“没有人民群众的支持，党一天也不能生存。”对此，我们要有清醒的认识，坚决警惕脱离群众的危险。

　　其二，密切联系群众，是全面建成小康社会宏伟目标的根本保证。党的十八大确立了全面建成小康社会的宏伟目标，十八届三中全会对全面深化改革作出了重大战略部署。我们党只有紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，才能实现社会主义现代化建设的宏伟目标。从这个意义上讲，能否牢固树立群众观点，始终保持与人民群众的血肉联系，关系到国家和民族的前途命运，关系到伟大中国梦的顺利实现。

　　其三，密切联系群众，是我们党经受住各种风险挑战的现实要求。江泽民同志指出，“我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”习近平同志强调，“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。”当前，面对复杂多变的国际国内形势，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对人民群众多样化的价值取向和多层次的利益诉求，我们只有紧紧依靠群众，紧密团结群众，才能够成功化解各种风险和考验，才能从容应对任何困难和挑战。相反，如果我们脱离群众，漠视群众利益，就会失去民心，就会动摇党的根基，就会有亡党亡国的危险。

 二、强化党的群众观点、践行党的群众路线，始终与人民群众保持密切联系

　　当前，一些党员干部在作风方面所存在的突出问题，归根到底都是源于脱离群众、违背群众利益。作为党员领导干部，要更加牢固地树立马克思主义群众观，更加自觉地贯彻党的群众路线。

　　第一，要充分尊重人民群众主体地位。马克思主义群众观坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。人民群众在我们心中有多重，我们在人民心中位置才会有多高。要牢记“群众利益无小事”，从群众的角度想问题、办事情，各项工作才能符合群众的利益和愿望。一切为了群众，始终站在人民群众的立场上，诚心诚意为人民谋利益，是党的群众路线的核心和目的，体现了马克思主义的鲜明立场。

　　第二，要牢记党的根本宗旨。看一名领导干部党性强不强、群众路线坚持得好不好，关键要看他能否坚持党的根本宗旨，切实做到立党为公、执政为民。习近平总书记指出，我们党奋斗所争取的一切，归结到一点，都是为了让人民过得更好，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这就要求我们在工作中，更加注重改善民生，更加注重维护公平正义，真正体察群众愿望，关心群众疾苦，千方百计为人民群众办实事、办好事，让人民群众得到实实在在的利益，切实促进发展成果与人民共享。

　　第三，要把群众满意作为检验工作成效的根本标准。党章规定，党没有自己特殊的利益，党员永远是劳动人民的普通一员。这就要求我们必须相信群众、依靠群众，一切工作的成败得失要由群众来检验。群众的评价是一把最好的尺子，最能衡量工作的好坏优劣；群众口碑是最高的丰碑，最能说明工作业绩。从这个意义上讲，坚决贯彻执行中央八项规定、省委省十项规定和市委六个带头的要求，只是我们改进作风的第一步。最终,我们的各项工作群众满不满意，群众认不认可，才是检验群众路线贯彻得好与否的根本标准。

　　第四，要切实摆正与人民群众的关系。党章规定，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党员公仆意识强不强，密切联系群众作风是最好的体现。这就需要我们迈开双脚，走出机关大院，拜群众为师，向群众学习，多听群众的意见建议，自觉接受群众的监督批评，体察民情，尊重民意，维护民利。这是领导干部作决策、办事情的可靠依据，也是领导干部远离形式主义、官僚主义的现实保证。

三、组织开展好人大工作，努力维护好人民群众的根本利益

　　作为市人大常委会及党组主要负责人，我将牢固树立群众观点，依法正确地为民行权、为民履职，不负重托、不辱使命，这就是践行党的群众路线的重要体现。

　　第一，进一步增强为民履职的责任意识。宪法规定，中华人民共和国一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使国家权力。这就从根本上回答了我们“权从何来、为谁行权、如何行权”等重要问题。我要始终坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，自觉接受人民群众的监督。

　　第二，切实维护好人民群众的根本利益。我将认真贯彻落实市委六届七次、八次全会精神，自觉围绕我市总体发展思路和“五大发展战略”组织开展好人大工作，推进加快发展、科学发展、追赶跨越，让人民群众从发展中得到更多实惠；支持和促进全面深化改革，让人民群众分享更大改革红利；紧扣改善民生组织开展监督工作，推动民生工程顺利实施，促进惠民政策落到实处；坚持人民主体地位，不断扩大社会主义民主，切实保障人民当家作主权利；着力推进“法治广元”建设，努力维护社会公平正义。

　　第三，始终保持同人民群众密切联系。将带头并组织常委会班子成员，深入实际、深入基层、深入群众，认真开展调查研究，多提顺民心合民意意见建议；组织引导代表密切联系群众，广泛收集民情，全面反映民意，充分集中民智；切实做好新时期群众工作，知民情、解民忧、暖民心。

“群众路线怎么走”专题发言

市人大常委会党组副书记、副主任    贾邦彦

2014年3月28日

　　根据党的十八大作出的重大部署，去年七月以来，在全党深入开展以保持党的先进性和纯洁性为主线，以“为民务实清廉”为主要内容，以贯彻“中央八项规定”为切入点，以解决人民群众反映强烈的“四风问题”为抓手的党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，受到了世人的关注，得到了全国大多数人的普遍赞誉。今年以来，第二批群众路线教育实践活动随着总书记的亲自动员部署，已全面展开。通过学习，我对如何走好群众路线有了深刻的体会。

一、必须加强对全党的群众路线的再学习、再教育，夯实思想根基，进一步增强贯彻党的群众观点、群众路线的政治自觉和行动自觉。

　　首先，应当深刻领会群众路线的科学内涵。1927年建党《党的组织章程决议案》提出“党的一切运动必须深入到广大的群众中去”；到1945年，毛泽东说“人民”，只有“人民”，才是创造历史的动力。并要求“应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。应该使每一个同志懂得，只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也不能压倒我们，而只会被我们所压倒”；1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，将党的群众路线明确“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。

　　我们党从革命战争的艰难岁月到最后胜利，从社会主义建设到改革开放的伟大实践，无论是经验还是教训，无一不充分说明：党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。群众路线是马克思主义政党的基本观点，群众路线是党的生命线，党群关系是最基本、最广泛、最重要的社会关系，群众工作是党最根本的工作。正因为如此，1949年10月1日，毛泽东同志在天安门城楼面对全国、全世界高呼“人民”万岁，他是古今中外他是第一人。邓小平说“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民”。

　　在新的历史时期，党的中央领导集体对党的群众路线的内涵做了进一步的丰富和发展。江泽民同志提出了“三个代表”的重要思想，把“代表中国最广大人民的根本利益”作为这一思想的重要内容。胡锦涛总书记提出“以人为本”，强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。习近平总书记说“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。美国总统奥巴马演讲时呼吁“为了美国人民的利益而齐心协力”，吴伯雄在竞选国民党主席时向台湾人民作出了“天下为公、人民最大”的承诺，宋楚瑜竞选亲民党主席时提出“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的口号。这就更加说明，世界上最大的不可替代的力量是人民，世界上最大的不可替代的资源是民心。当前正在开展的群众路线教育实践活动，是贯彻党的群众路线的又一重大而有力举措，是党的“群众路线”的又一次伟大实践和理论创新。

　　随着改革开放的进一步深入，各项事业的蓬勃发展，客观上为我们联系群众提供了便利，交通发达了、通讯先进了、科技进步了、网络健全了，但少数党员干部却在作风上发生了变化，与人民群众的交流少了、沟通难了、距离远了、感情淡了。甚至不同程度地产生了形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。这些东西严重地危害了党的肌体、损害了党群关系，使我们有了脱离群众、失去群众的危险。

　　因此，我们必须通过加强群众路线的学习教育，解决好世界观、价值观、人生观这个总开关问题，坚定理想信念和党心修养，真正明白“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。这个问题解决了就能明白一个道理：只要对人民群众负责，就是对党负责；只要想对党负责，必须首先对人民负责。

二、只有坚持“从群众中来、到群众中去”这个最根本的工作方法，深入实际调查新情况、发现新问题、研究新办法，才能把握走好群众路线的主动权

　　毛泽东同志多次强调没有调查就没有发言权。调查研究是成事之基、谋事之道，是我们走好群众路线的基本功。要走好群众路线必须两眼向下看，脚步朝下走，走出机关、走进基层、走近群众、走到实践中去，虚心听取群众的意见、了解群众的意愿，问政于民、问计于民、问需于民。只有集中群众智慧，分析原因，才能研究解决的办法；只有带着对群众的深厚感情才能够听得到真话，了解得到实情，也才能够得出正确的判断，从而得出解决群体的实招；只有了解普通群众的生活条件、生存状态、所盼所需，感受群众的喜怒哀乐、酸甜苦辣，才能对群众有真感情。

　　现在，我们一些地方、一些单位、一些党员干部，理想信念不同程度缺失，群众认同度低，说话无人听、办事无人跟；一些党员干部脱离群众，身在基层、下不了基层，面对群众、服务不了群众；一些党员干部与群众感情冷漠，讲同一方言、没有共同语言；一些部门，不深入了解群众所需所盼，制定一些措施、编制一些项目，千方百计去想办法完成，吃了不少苦，出了不少力，为什么群众不满意。问题的根源就在于没有从群众中来，更没有到群众中去。

　　走好群众路线的前提基础是了解人民群众的实际需求，这种实情说起来容易，做起来难，难就难在现在人民群众的概念发生了变化，人民群众的实际需求各有不同，群众表达利益诉求的渠道多种多样，服务人民群众的方式也发生了变化。目前，以农民为代表的群众渴望解决丰富的精神文化生活、便利的基础设施条件，进城农民工渴望养老的后顾之忧、子女受到良好的教育，农村留守老人、留守儿童的问题，城市病带来的社会问题。这一系列问题，需要我们在调查研究中区别对待，认真研究，加以解决。

三、组织群众、带领群众，求真务实、真抓实干，为建设“美丽广元、幸福家园”中国梦的广元实践脚踏实地工作

　　习近平同志当选总书记后，面对新闻媒体时说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。新一届中央领导集体在参观《复兴之路》展览时，习近平总书记深情阐述了“中国梦”。他说：“现在，大家都在讨论‘中国梦’，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”

　　“中国梦”落实在广元，就是市委六届七次全会提出的建设“美丽广元、幸福家园”的奋斗目标，这是中国梦的广元实践。习近平总书记在海南调研时讲“要抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，抓住最需要关注的人群，一件接着一件办，一年接着一年干，锲而不舍向前走”。落实各个方面的工作，关键是实干，“实干兴邦、空谈误国”。我们就是要通过有效的工作，让人民群众得到更多的实惠，让人民生活一年比一年好。

　　习近平总书记更是以朴素的语言深刻指出：“现在我们谈不上说一块吃苦，但一定要一块过、一块干，保持和发扬党的光荣传统和优良作风，保持同人民群众的血肉联系，切实把工作做好。”当前，我们就是要充分发扬“厚德行广、坚韧自强、创新开元”的广元精神，借鉴苍溪庭院经验、剑阁经验、利州的龙潭经验和泥窝经验，坚持发展为民、发展富民，持续关注民生、改善民生，坚持公平正义、促进和谐安民；我们就是要带领广大干部群众，帮助困难群众，但不能养懒人，通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园；我们就是要以走好群众路线来推进经济社会的发展，以经济社会的发展来推动走群众路线取得实效，加快建设“美丽广元、幸福家园”。

四、认真贯彻中央八项规定、省委十项规定和市委六个带头的要求，坚决反对和摒弃“四风”，为走好群众路线提供良好的作风保障

　　加强和改进作风是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦群众反映强烈的突出问题，以作风建设的成效凝聚起推动发展的正能量，这是习近平总书记向全党提出的总要求。在十八届中纪委二次全会上习近平总书记指出“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设”，进一步强调了新形势下加强和改进作风建设与保持同人民群众血肉联系的极端重要性，同时也体现了中央改进作风建设的信心和决心。

　　当前，我们“四风”问题方面的一些表现在我们党员干部中还不同程度地存在，如形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假；官僚主义方面，主要是脱离群众、脱离实际，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀；享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行；奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。

　　只有坚持和发扬党的优良传统和良好作风，才能真正倾听群众呼声，切实解决群众难题，才能真正为群众办实事办好事，让人民群众感受到变化、得到实惠，也才能真正回应群众期盼，得到群众信任和拥护。现在是你说什么不重要，关键是干什么很重要。常言道:“金杯银杯不如老百姓的口碑”“金奖银奖不如老百姓的夸奖”“只有把群众的事放在心上，群众才会把你记在心里”“只有多为群众多办实事、好事、难事，党群关系才会更加密切”“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓”“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”，作风问题关乎党的生死存亡，在群众路线教育实践活动中，必须始终坚持“两个务必”，把党的宗旨观念内化于心、外化于行，以良好的作风影响群众，以良好的作风促进工作持续好转。

五、践行群众路线，人大工作大有可为

　　人大最大的政治优势就是密切联系群众。党的十八大报告中提出，要“完善代表联系群众制度”。习近平总书记强调:“保持同人民群众的密切联系，体现了人民代表大会制度的内在要求，对坚持人民民主的国家权力机关性质具有十分重要的意义。”张德江委员长明确提出：“密切人大代表同人民群众的联系、更好发挥人大代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要内容。”因此，我们更需要认真贯彻党的群众路线，更加充分地发挥人大制度的优越性。

　　一要充分发挥人大代表作用。始终保持人大代表与人民群众的密切联系，让广大的人民群众通过人大代表来参与管理国家事务；代表要通过对人民群众的联系，反映群众意愿，维护人民利益，依法行使国家权力；要不断完善代表联系群众制度，建立健全代表联系原选区选民和人民群众的长效机制。

　　二要充分发挥人大“智囊团”的作用。调查研究是人大密切联系群众、集中群众智慧、维护群众根本利益的一项基础性工作，要深入开展调查研究，与人民群众“面对面”、“零距离”沟通，拆除人民群众之间无形的墙，提高调查研究的针对性和可靠性。

　　三要充分发挥人大常委会的职能作用。要围绕全面深化改革，对一些重大改革涉及的法律积极提出修改意见；紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题和重大民生工程开展监督工作，促进“一府两院”依法行政和公正司法；采取多种方式和途径，提高人大工作的公开性和透明度，切实保障人民群众对人大工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　四要在民主政治建设上做一些探索。进一步扩大民主，适当调整基层代表比例，坚持公民旁听常委会议、人代会等多种形式，扩大人民群众对人大工作的有序参与，充分反映、统筹兼顾不同群体的利益。

　　五要扎实做好联系项目和帮扶工作。按照人大工作特点，坚持联系指导工作与议题调研相结合，与改进工作作风相结合，沉下去、接地气，实实在在地了解人民群众的酸甜苦辣、困难和不便，帮助基层解决实际问题。只有密切联系群众，才能知晓人民群众想什么、盼什么，最需要什么、最反对什么，只有知道了人民群众的所需、所想、所盼，才能反应人民群众的心声和愿望。

群众路线心得体会

市人大常委会副主任  李在扬

　　党中央决定，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，提出要把纠正“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”这“四风”作为重点，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，这充分体现了我们党正视和解决自身问题的政治勇气，充分体现了我们党加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。

　　“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是党的生命线和根本路线，也是人大制度的根基。人大工作的本质，就是“权为民赋、权为民用”，人大作为国家权力机关、民意机关和工作机关，由人民选举产生，受人民委托行使国家权力，其根基在人民、血脉在人民、力量在人民，其一切工作的出发点和落脚点就是为人民服务。学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，我们不仅要在思想上强化对为民务实清廉的认识，更要把为民务实清廉要求落实到实际工作中，以强烈的政治责任感和使命感积极投入教育实践活动，通过改进作风切实解决“四风”突出问题，通过实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。

　　一是把为民要求融入人大工作之中，体现到为人民群众谋利益的实际行动上来。“为民”是教育实践活动的核心，就是全心全意为人民服务，真心实意地为群众谋利益。人大工作最大的优势是密切联系人民群众，只有始终保持同人民群众的血肉联系，更好地反映民意、集中民智、贴近民生，才能充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，才能永葆人大工作旺盛的生命力。我们要牢牢把握正确的政治方向，自觉把人大工作置于党委的领导之下，主动把党的领导贯穿于人大行权履职的全过程，使县委加快发展、科学发展、和谐发展的重大决策转变为人民意志、转化为群众的自觉行动，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为履行职责的出发点和落脚点，从全县改革发展稳定的全局来谋划和推进人大工作，依据人大工作定位和特点，把工作的重心聚力在县委重大决策的落实、“一府两院”重点工作的推动和群众普遍关心的问题上，寓监督于支持和服务之中，统筹安排视察调研、专项审议等各项工作，抓住关键、突出重点、务求实效，着力推动县委重大决策部署贯彻落实。要通过采取走访座谈、实地调研等方式，认真听取代表、群众意见，真正把群众反映突出、意见较大、带有共性的问题收集上来，更好地把群众路线贯穿到人大工作的全过程、贯彻到人大工作的各个方面和各个环节，多闻民生之苦，多谋民生之利，多解民生之忧。

　　二是把务实要求落实到解决“四风”问题之中，体现到密切联系群众的实际行动上来。“务实”是进一步转变工作作风问题，也是我们党实事求是思想路线的要求。近年来，县人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，在促进经济社会科学发展、推动民主法治建设、维护社会和谐稳定等方面取得了显著的成效。但是，我们也清醒地认识到，在领导班子及党员领导干部中也还存在一些不符合为民务实清廉要求的问题：学习的主动性、积极性不高，思想观念与新形势下人大工作的要求还有差距；调查研究还不够深入细致，征求意见还不够广泛；监督工作的方式方法还不够灵活，对审议意见的后续跟踪监督力度不够，监督工作的实效性还需进一步增强；代表工作安排的多，抓落实的少，先进典型的总结推广还不够；常委会联系代表、代表联系群众制度坚持的不完全到位，密切联系代表、群众的长效机制有待建立完善。个别党员领导干部也还存在“船到码头车到站”的思想，开拓创新和进取精神有所减退；公务接待陪员过多，公务用车管理不够严格等问题。我们要以此次教育实践活动为契机，针对查摆出来的问题，进行深入的党性分析和自我剖析，认真制定整改方案并切实贯彻落实。通过以反对“四风”为重点的教育实践活动，从思想上真正树立群众观念，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。要把双联“人大代表在行动”活动作为深入开展教育实践活动的重要载体，作为改进工作作风，密切联系群众的重要平台，坚持问政于民、问需于民、问计于民，组织机关党员领导干部带头改进作风、带头调查研究、带头联系群众，在开展视察调研、执法检查、代表建议督办等工作中，认真制定调研方案，统筹安排工作时间，精简压缩工作环节，直接深入代表、村社农户之中，原汁原味地听取人大代表和人民群众的意见建议，在向群众学习的过程中切实改进工作作风，在与代表、群众面对面交流中接受群众路线的再教育，让群众真正感受到教育实践活动和双联“人大代表在行动”活动带来的实惠和变化。

　　三是把清廉要求贯穿到勤政廉政之中，体现到艰苦奋斗的实际行动上来。“清廉”是教育实践活动的落脚点。作为党员领导干部，要让人民群众信得过，清廉是底线要求。我们必须加强党性修养和党性锻炼，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉遵守党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则，严格落实经费预算从紧，公务接待从俭，公车管理从严，学习考察从实等方面的规定，做到自重、自省、自警、自励，自觉筑起拒腐防变的思想道德防线，用实际行动维护党的纯洁性。要着力转变机关文风、会风，凡上级已作出明确规定的，不再制发文件；可通过电话、人大信息网等发布的，不再另发文件；常委会工作凡已开会安排布置的，不再发文。坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件，精炼执法检查、专题调研报告。要带头廉洁自律，带头艰苦奋斗，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风，通过自身的表率作用，教育引导机关党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情。要牢固树立群众观念，坚决执行群众路线，始终坚持把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，着力在抓审议、重督办、见实效、促发展上下功夫，更加自觉地服从服务于党的领导，更加积极地履行好法定职责，更加自觉地接受人大代表和人民群众的监督，更加扎实地做好各项工作。

　　四是把领导带头要求贯穿到活动之中，体现到改进作风、解决问题的实效上来。县人大常委会党组要紧密结合人大工作实际，坚持领导带头，把“规定动作”做到位、“自选动作”做扎实，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹，为机关党员干部教育实践活动作出表率。在学习教育上求深。要在学习的系统性和学以致用上下功夫，始终把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”，不断坚定理想信念，增强党性观念，牢固树立宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识和法治意识，自觉把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中。在征求意见上求广。要在准确聚焦“四风”问题上下功夫，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”审视自己，剖析自己，寻找差距，明确方向；要通过群众提与自己找相结合，上级点与互相帮相结合，摆问题与明方向相结合，开门纳谏，多层次、多形式广泛征求意见建议，对征求到的意见建议要认真做好归类梳理工作，并坚持边学边查、边查边改、即知即改。在边查边改上求实。要从活动一开始就把整风肃纪，解决问题摆在首要位置，贯穿到教育实践活动全过程，带头听取意见解剖自己，带头开展批评自我批评，带头立说立行改进作风，切实把问题摆清、把差距找准、把措施定实，以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风，一步一个脚印地把教育实践活动组织好、开展好，切实在改进作风、联系群众上取得实实在在的成效。