文化是旅游之魂，旅游是文化的载体。近年来，广元市人大常委会充分发挥职能优势，鼎力支持市政府不断挖掘特色文化产业，深入推动文化旅游深度融合、加快发展，全力做大做强文旅产业，着力铸就百姓“幸福梦”。

    建言献策，为文旅发展摇旗呐喊

    在每年的全国两会上，广元的全国人大代表都会一方面积极展示广元积极向上、感恩自强的时代风貌，通过各种渠道感谢中央及各个方面对灾区的关心、支持和帮助，积极宣传广元特色文化和旅游资源。另一方面积极呼吁和争取中央进一步加大对贫困革命老区扶持力度，促进区域协调发展。

    2012年全国两会上，川甘四市州全国人大代表联名提交了《关于请求立项建设武都至九寨沟高速公路的建议》，大家一致认为“武九”高速是连接我国西北和西南地区的重要战略通道，项目建成后，将形成以九寨沟为中心的川甘陕黄金旅游线，带动周边市州旅游业的发展。在国家相关部委高度重视和大力支持下，4月国家有关部委已初步同意支持该项目立项，8月项目正式启动。

    “剑门蜀道正创建国家5A级旅游景区，广元正迎接全国旅游标准化城市验收，广元要走文旅兴市的可持续发展之路。”在2013年全国两会上，在广全国人大代表王菲向社会各界积极宣传广元文化旅游产业。

    每年的省人代会，广元代表团决不放过任何一个机会。关于制定四川省剑门蜀道线性文化旅游资源保护条例、四川省非物质文化遗产保护条例、四川省世界文化遗产保护条例、四川省文化产业促进条例的议案、关于恳请省政府支持广元培育经济战略性支柱产业——低碳旅游的建议、关于支持广元剑门关等8个景区统筹创建国家5A级景区的建议、关于加强对蜀道金牛道广元段世界文化遗产预备名单项目保护工作的建议……从省十一届人代会到省十二届人代会，代表们一直就支持广元发展文化旅游产业提出意见和建议，向上争取支持，引起了省领导的高度重视，专门安排相关单位专题调研论证广元文化旅游产业发展，给予了大量专项资金扶持，并通过立法规制提供坚实的法治保障。

    “这次关注的热点主要集中在文化旅游方面，我建议把剑门关的规划和加大剑门天下险宣传营销力度纳入全市旅游发展规划。”市六届人大四次会议的市人大代表翟峰这次带来了2件议案和6件建议。在市六届人大一次、二次、四次会议上，代表们积极为挖掘特色文化、传承广元精神、打造一流景区建言献策，得到了市委、市政府的充分肯定。

    同心同向，助推文旅产业加快发展

    广元市委在审视市情、集中民智的基础上，把文化、旅游放到灾后重建的重要位置，率先在地震灾区乃至全国提出了走低碳发展和低碳重建的路径选择，快速建成了4A级旅游景区14个，数量居全省第二、全国第五。市委五届十二次全会提出建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市战略目标，市委六届七次全会把“文旅兴市”作为未来总体发展思路之一。

    为加快发展文化旅游产业，实现广元又好又快发展，市人大常委会一直坚持把推动文化旅游发展作为工作重点，纳入监督视野，采取多种监督方式。先后依法作出了关于创建中国优秀旅游城市的决定、关于加强剑门蜀道遗址保护的决定、关于加强非物质文化遗产保护的决定，通过这些决定的贯彻实施，有利地推进了广元文化旅游产业的大发展，促进了广元人居环境的持续改善。听取和审议市人民政府关于剑门蜀道遗址灾后恢复重建情况的报告、关于深化文化体制改革加快建设文化强市工作情况的报告等多个专项工作报告，多次组织文化、旅游产业发展情况调研、视察，连续两年听取和审议关于加快推进文化强市的专项工作报告，及时发现问题，提出改进意见建议，并将视察情况及时上报市委，得到市委主要领导的充分肯定，市政府认真研究，有效推动了相关工作的深入开展。

    荣获中国优秀旅游城市、国家森林城市……喜报连连，率先联袂毗邻地市启动中国蜀道申遗工作，开辟了中国蜀道文化大讲堂，剑门蜀道风景名胜区获国家自然与文化双遗产，有2300多年历史的昭化古城已恢复昔日的风貌，市文化艺术中心落成运营，剑门蜀道剑门关——翠云廊5A级旅游区创建工作如火如荼，“剑门蜀道、女皇故里”文化旅游品牌影响力大幅提升，文化旅游产业作为富民强市的战略性主导产业的地位更加巩固。

     展望未来，推动形成文旅融合发展新格局

    “把好口岸用来建文化、发展旅游”，“公路铁路为文化、旅游让路”，广元，一座震后新生的城市，划出了一道自力、自觉、自信的文化旅游发展曲线。

    作为自古有“川北门户”、“千里嘉陵第一城”之誉的广元，有着厚重的蜀道文化、三国文化、女皇文化、红军文化、民俗文化和得天独厚的自然旅游资源。但文化旅游产业发展速度与文化旅游经济的质量和效益还存在较大差距，文化旅游产业对农民增收致富、财政收入增长以及GDP的贡献率等的拉动作用还不够，全市旅游综合收入还处于全省第三梯队。

    “文旅兴市”内涵广阔，任重道远，我们将充分发挥作用，不断为“文旅兴市”注入活力，丰富内涵，推动提升“剑门蜀道、女皇故里”品牌形象，做强剑门蜀道三国文化游这个龙头产品，做大温泉山水生态休闲度假游主导产品，做特女皇文化和红色文化两个特色旅游产品，用特色文化“武装景区”，把高深的文化从艺术殿堂请下神坛，为普通游客所接受、消费，推动形成龙头产品突出、特色产品多元的文旅深度融合发展格局。

    随着广元特色文化旅游产业的迅速崛起，广元旅游产业得到空前发展，截止目前，全市建成国家4A级旅游景区14个，位列全省第二、全国第五。广元旅游接待人数和旅游总收入连续4年保持了30%以上的增长，增幅连续4年全省领先。今年1至7月，全市累计接待游客1339.2万人次，实现旅游总收入66.2亿元，分别同比增长112%和24.2%。全市文化旅游产业走上了持续健康快速发展轨道，“文旅兴市”已成为全市人民的共识，文化引领和“大旅游”效应进一步凸显。（市人大常委会办公室 李树强）