“人大人写人大志”

        ——23年，60万字，全由“自己人”写就，昭化人大志背后的“笨功夫”

没有外包团队，没有“外援”代笔，洋洋60万言，全由昭化人大机关干部自主执笔、逐字打磨。

从2021年9月启动编纂算起，这一坚守，就是4年。

近日，《广元市昭化区人大志（2003—2026）》出版发行（首发）座谈会在昭化区召开，这部系统记录23年基层民主实践的“活档案”，正式与读者见面。

躬身入局：

不假外手，用“笨功夫”接续历史脉络

该志书接续《广元市昭化区人大志（1990—2002）》，上限为2003年1月，下限为2026年3月，于2021年9月启动编纂，历经启动准备、资料收集、初稿撰写、修改完善、评审出版5个阶段。采用章节体，述、记、志、表、传、录、图相结合，以志体为主，设7篇22章92节，附录4个，共计60余万字，系统梳理、忠实记述了昭化区人大及其常委会在不同历史时期承前启后、守正创新的履职实践与发展历程。

编纂一部记录23年人大工作历程的志书，并非易事。2003年至2026年，时间跨度长达23载，期间机构历经变迁，职能多次调整，部分早期史料散失严重，给编纂工作带来了巨大挑战。

面对困难，编纂团队迎难而上，坚持“人大人写人大志”，不请外包、不觅外援。这看似是笔头上的执拗，实则源于一种朴素的制度自觉：人大制度好不好、人大工作实不实，亲身经历过、动手记录过的人，才最有发言权。这既是对专业性的坚守，也是一次对“懂人大、讲人大、爱人大”的集体躬身实践。

编纂过程中，全体人大机关干部化身“史官”，逐页翻阅卷边泛黄的旧文件、会议纪要，从零散的纸质记录里钩沉散落的履职线索。“你说的那次调研，会议记录里有没有？”“老照片背后的场景，当年的参会人还记不记得？”就这样在旧纸堆里寻踪觅迹，多渠道交叉比对、严谨核实每一个细节。

与此同时，众多退休老同志倾囊相授，不仅提供珍贵的口述史料，更亲笔撰写回忆素材，为团队点亮了搜寻历史的航标。你补一段当年的现场细节，我添一页未被记下的履职片段，你寄来一张泛黄的老照片，我再附上一段照片背后的故事——几近断裂的历史脉络，就这样在一群“自己人”手里被一寸一寸接续了起来。正是通过这种严谨细致的考证与梳理，团队成功补齐了历史断档，还原了最真实的历史脉络，从根源上保障了志书的客观性与权威性。

修志的过程，本身就是一次对人大制度从“知其然”到“知其所以然”的深刻体悟。机关干部们在旧纸堆里打捞历史的同时，也在心里重新描摹了一遍“人大是什么、人大干什么、人大制度为什么好”的清晰图景。这部志书，与其说是一本历史记录，不如说是昭化人大践行“懂人大、讲人大、爱人大”的集体行动——只有把自己摆进去、把感情沉下去、把责任扛起来，才能写出真正有生命力的“活档案”。

字字千钧：

以“活档案”还原“一线”履职图景

23年间，昭化人大走过的每一步，都被这群“自己人”郑重载入史册。翻阅这部志书，能看到常委会会议上围绕民生条款字字较真的审议交锋，能看到代表怀揣调研报告奔走呼吁、最终推动乡村道路落地的履职实效，更能看到一份份承载着几代群众期盼的代表建议，在持续跟踪督办中从“纸上”落到“地上”的生动轨迹。字里行间呈现的，正是“懂人大”最直观的教材——人大不是“二线”，而是一条扎根泥土、直通民心的“一线”。这些沾着泥土、带着现场温度的履职故事，勾勒出人大制度在基层最真实的模样。

薪火相传：

将“存档本”变身为“履职工具书”

座谈会上，昭化区人大常委会党组书记、主任贾小玲捧着这本还带着新书气息的志书，笑着说它不只是一本“存档本”，更是能揣在包里的“履职参考书”。她给大家出了三个“读志小任务”：请老领导们常翻常看，多给后辈们讲讲当年的故事、出出主意；让年轻的人大干部把志书当成“工作指南”，从前辈的经验里学习监督方法、群众工作技巧；也希望全区各个部门一起把人大制度的故事讲开，让“一府一委两院”和人大拧成一股绳，一起把昭化的民主法治底子扎得更实。

座谈会现场，老代表、部门负责人、镇人大主席们围着这本志书聊得热络，有人指着某一页说“当年这件事我在场”，有人摸着老照片感慨“一晃这么多年都记下来了”。现场的赠书仪式，更像一场精神“接力”——把二十三年的积淀，交到更多后来人的手中。

接下来，这本带着二十三年基层温度的志书，还会陆续走进机关、镇人大、各个代表之家。它不会成为陈列在书架上的静态资料，会变成人大干部和代表们手里的“‌活教材”：翻一翻，清晰知晓来路怎么走；想一想，深刻明白往后该怎么干。从“自己动手写自己的履职故事”，到“用沉淀的经验照亮接下来的履职路”，昭化人大用四年深耕写就二十三年记忆，在“懂人大”中修志，在修志中更“懂人大”，为全过程人民民主的基层实践写下了饱含烟火气息、扎根乡土的时代篇章。( 来源：昭化区人大常委会办公室 赖仕鹏)