根据市委安排部署,2012年9月18日至25日,由市人大常委会副主任贾邦彦、李在扬、杨浚荣分别带队,市委、市人大、市委组织部有关同志参加,组成3个督查调研组,就各地贯彻落实市委人大工作会议和《中共广元市委关于进一步加强人大工作的意见》(广委发〔2009〕17号,以下简称“市委17号文件”)情况,赴全市四县三区开展了专项督查调研。
督查调研组通过深入县区乡镇实地调研、听取县区党委和人大工作汇报、召开部分乡镇人大主席、基层代表座谈会等形式,详细深入了解了各县区人大工作情况,认真收集了基层人大及其代表意见和建议。督查调研表明,自2009年12月市委人大工作会议召开和市委17号文件下发后,在各县区产生了热烈反响,受到干部群众特别是人大战线同志和人大代表的高度评价和衷心拥护。各县区贯彻落实市委17号文件精神认识到位、举措有力、成效明显,各地人大工作进一步呈现出党委加强领导、人大依法履职、“一府两院”支持配合、社会各界关心关注的良好局面,有力推动了我市人大工作和民主法制建设新发展。督查调研组在工作中也发现一些存在的问题:一是一些部门和领导的民主法制意识还需要进一步加强,接受人大监督的自觉性需要进一步提高;二是各级人大及其常委会的履职水平需要继续提高,地方国家权力机关的重要职能作用需要进一步发挥;三是人大代表和人大常委会组成人员的结构需要进一步优化,人大代表的作用需要进一步发挥。随着人口数量的变化,部分县区的代表名额也需要研究调整;四是基层人大工作特别是乡镇人大工作需要加强,街道人大工作尚缺乏规范,需要进一步探索。
通过督查调研,督查调研组针对调研中掌握的情况,就进一步加强和改进人大工作形成了初步的意见和建议。目前,督查调研专题报告正在最后整理形成之中。