深入实施“两化”互动、统筹城乡战略，是省第十次党代会立足四川实际、把握发展规律作出的重大决策部署，是当前全县的中心工作，也是人大义不容辞的责任。作为地方国家权力机关，苍溪县人大常委会要按照省、市、县委的决策部署，充分发挥人大职能作用，融入工作主战场，找准工作着力点，选好工作切入点，依法履职，积极作为，全力支持和推进全县“两化”互动、统筹城乡发展。

　　一、深刻领会会议精神，为推进“两化”互动、统筹城乡发展奠定思想基础

　　认真学习领会省、市、县委推进“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议精神，对于我们把握发展大局，正确分析形势，找准人大工作着力点和切入点，做好新时期人大工作，具有十分重要的意义。要把深入学习领会会议精神作为县乡两级人大当前和今后的重要任务，采取多种形式进行广泛深入地学习，准确把握会议精神实质，特别是要牢牢把握推进“两化”互动、统筹城乡发展的基本取向、基本要求、主要路径和根本方法，切实把思想和行动统一到会议精神上来，统一到省、市、县委的决策部署上来，积极主动地参与、支持、推进“两化”互动、统筹城乡发展，当好宣传者、助推者、监督者，更好地服从服务于发展大局。

　　二、科学决定重大事项，为推进“两化”互动、统筹城乡发展提供法制保障

　　依法讨论决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。县人大常委会要充分运用自身的政治资源、社会资源和信息资源，本着“抓重点、议大事、求实效”的原则，始终把推进“两化”互动、统筹城乡发展作为人大工作的着眼点和落脚点，对推进“两化”互动、统筹城乡发展中的一些全局性、根本性、长期性的问题如“两化”互动规划、交通建设、三次产业发展、工业园区建设等，应按照法律的规定和实事求是的原则，在深入开展调查研究、认真倾听各方意见的基础上，适时作出相应的决议、决定，以法定的形式将其转化为广大人民群众的普遍意愿，最大限度地获得广泛的民意支持和公众参与，并动员干部群众坚决贯彻执行，为推进“两化”互动、统筹城乡发展凝聚人心、增添力量，确保推进“两化”互动、统筹城乡发展有章可循、有据可依。

　　三、依法履行监督职能，为推进“两化”互动、统筹城乡发展营造宽松环境

　　推进“两化”互动、统筹城乡发展是一项历时长久的综合性工作，涉及的部门多、项目多、资金多。县人大常委会要把推进“两化”互动、统筹城乡发展作为人大监督的重点，认真履行好监督权，促进和保证各项政策、措施得以全面贯彻落实。一要加强法律监督。要紧紧围绕推进“两化”互动、统筹城乡发展的奋斗目标、主要任务，在广泛听取和综合分析各个途径反映的问题的基础上，认真开展《城乡规划法》、《城市规划法》、《农村土地承包法》、《循环经济促进法》、《四川省城乡环境综合治理条例》等相关法律法规的执法检查，积极配合省人大开展的关于推进“两化”互动、统筹城乡总体战略方面的经济立法和社会立法调研，促进相关法律法规不折不扣地在辖区内得到贯彻实施。二要加强工作监督。要认真听取和审议县人民政府关于低碳产业发展、招商引资工作、重点项目推进、江南新区建设、旅游产业发展、新型城镇体系构建、现代农业发展等重点领域和关键环节情况的报告，组织开展对规划建设、交通、农业、国土、水务等涉及推进两化互动、统筹城乡发展重点部门的专项工作评议，加强对推进两化互动、统筹城乡发展相关规范性文件的备案审查，及时转送有针对性的审议意见和评议意见，督促和支持政府解决推进 “两化”互动、统筹城乡发展中的热点难点问题。三要加强人事监督。要坚持党管干部原则与人大依法任免国家机关工作人员的有机统一，规范任免程序，认真把好任免关，真正把一些政治强、业务精、作风硬的干部选拔任用到领导岗位，为推动“两化”互动、统筹城乡发展提供坚强的组织保障。同时，要不断探索干部任后监督的新途径，通过定期或不定期听取和审议专项工作报告，开展代表视察、执法检查等方式，及时了解和监督被任命干部的履职情况，特别是与推进“两化”互动、统筹城乡发展密切相关部门主要负责人的履职情况，推动“一府两院”及其政府组成部门更好地服务于推进“两化”互动、统筹城乡发展。

　　四、充分发挥代表作用，为推进“两化”互动、统筹城乡发展广纳社情民意

　　人大代表工作在各条战线上，生活在人民群众中，他们最了解人民群众的所盼、所想和所需，充分发挥好代表作用，就能更好地促进和保障推进“两化”互动、统筹城乡发展工作健康有序的进行。一要充分发挥代表的桥梁纽带作用。要充分发挥人大代表联系面广的优势，以人大代表之家为载体，广泛深入开展代表密切联系群众活动，使人大代表主动与选民和群众直接接触，准确及时地把省、市、县委关于推进“两化”互动、统筹城乡发展工作的有关会议、文件精神及时传达和宣传到群众之中，把群众的所思、所想、所盼、所急反映上来，帮助县委、县政府更好地科学决策，使群众关心的“两化”互动、统筹城乡发展得到有效解决，真正在党委政府和人民群众之间起到桥梁和纽带作用。二要充分发挥代表的先锋模范作用。要认真搭建好人大代表履职活动的平台，号召和组织各级人大代表，主动投身推进“两化”互动、统筹城乡发展主战场，围绕特色产业培育、资源就地转化、工业经济发展、基础条件改善等工作重点，充分发挥自身在知识、技术、管理等方面的优势，争跑项目、兴企立业，热心向群众提供信息，传授实用技术，为群众出点子、引路子、做示范，引领群众参与到推进“两化”互动、统筹城乡发展中。同时，要充分发挥代表在群众中联系面广的优势，积极探索化解和处理矛盾的新方法，协助做好理顺情绪、化解矛盾的工作，着力营造和谐稳定的社会环境，使人大代表成为推进“两化”互动、统筹城乡发展的示范者、带动者、引领者。三要充分发挥代表的监督主体作用。要紧紧围绕推进“两化”互动、统筹城乡发展的重点工作和热难点问题，认真组织全县各级人大代表开展调研、视察、执法检查、专项工作评议等活动，及时提出切实可行、操作性强的意见和建议，为县委、县政府决策提供参考依据。同时，要认真梳理涉及到推进“两化”互动、统筹城乡发展的议案、建议，通过现场督办、代表视察、约见国家机关领导人等方式，及时了解这些议案、建议办理情况，提出整改意见，提高其办理质量，促进我县“两化”互动、统筹城乡工作朝着又好又快的方向发展。

（苍溪县人大常委会　邹丽华 王建军）