精准监督提质效 民生福祉落地生根

———朝天区人大常委会监督工作走深走实纪实

“曾家山民宿现在规范多了，住着放心又舒心！”“便民桥修通了，出行方便多了，村里的农产品也更容易销售出去。”“供水稳定了，干旱的时候再也不用发愁了。”……初冬时节，漫步广元市朝天区的城乡大地，说起身边的变化，群众的夸赞里总离不开区人大常委会的监督身影。

近年来，朝天区人大常委会坚守“为民监督、监督为民”初心，以“钉钉子”精神紧盯发展要事、民生实事、法治大事，用一个个实打实的监督举措，让政策落地更有力、民生保障更暖心、法治建设更扎实，为全区高质量发展注入强劲人大动力。

靶向监督促发展 民宿“蝶变”绘就文旅新景

“以前的民宿有的没手续，有的服务跟不上，游客来了也留不住。”区人大代表孟玲玲还记得几年前曾家山民宿产业“野蛮生长”的乱象。作为朝天区文旅经济的核心增长极，曾家山国家级旅游度假区创建是全区重点工作，而民宿产业的短板成为制约发展的关键。

区人大常委会瞄准这一痛点，连续两年开展专项监督，组织人大代表深入曾家山20余个村社，走访民宿经营者、游客、村民100余人次，梳理出“证照办理难、服务标准乱、配套设施弱”等8类问题。在充分调研的基础上，常委会牵头起草并作出《广元市朝天人大常委会关于促进曾家山旅游民宿高质量发展的决定》，从备案管理、服务规范、安全保障等方面作出明确规定，用法治手段为民宿产业健康发展提供了保障。

如今的曾家山，民宿集群有序发展，家家户户挂起统一备案标识，消防设施、卫生条件全面达标。“人大的监督让我们少走了弯路，现在生意越来越火，旺季房源都要提前半个月预订。”李家镇云庐民宿经营者姚琼英笑着说。截至目前，曾家山旅游合规民宿已达100余家，年接待游客超50万人次，文旅综合收入突破亿元，人大监督让“绿水青山”真正变成了“金山银山”。

较真碰硬护民生 小事办好温暖千家万户

“我们村口的那段土路，下雨后全是泥坑，能不能帮忙解决？”在麻柳乡代表之家，村民郑联明的诉求被人大代表记在心上。教育、医疗、饮水、出行，这些群众身边的“小事”，都是区人大常委会监督的“大事”。

针对农村道路安全问题，常委会组织代表开展专项视察，走遍全区12个乡镇的通村公路，发现“部分路段未硬化、安全标识缺失、临水临崖无防护”等问题32个，形成专题调研报告提交区政府。通过“听取报告+专题询问+跟踪督办”的监督组合拳，推动区政府投入1.2亿元，硬化农村公路86公里，安装防护栏35公里，增设警示标识280余个。如今，一条条“泥水路”已变成平坦的水泥路，群众出行安全又顺畅。

在民生实事项目监督中，常委会更是全程跟踪、一督到底。2024年，针对群众反映强烈的曾家山片区供水不足问题，代表们多次实地查看供水站运行情况，督促相关部门加快推进供水保障工程。如今，新建的供水厂已投入使用，覆盖3个乡镇、2万余名群众，困扰多年的“用水难”彻底解决。换届以来，区人大常委会累计推动解决教育、医疗、养老等民生问题50余个，让群众的获得感实实在在、幸福感真真切切。

精准发力守法治 公平正义照亮每一个角落

“没想到工资这么快就追回来了，谢谢人大代表的帮助！”近日，农民工胡庆华拿到拖欠已久的工资时，激动地说。这背后，是区人大常委会对《保障农民工工资支付条例》实施情况的专项执法检查。

为让法律法规在基层落地生根，区人大常委会每年选取与群众生产生活密切相关的法律法规开展执法检查。在未成年人保护法执法检查中，代表们深入学校、网吧、KTV等场所，发现“校园周边乱象未根治、未成年人网络保护薄弱”等问题，督促区政府开展专项整治，清理校园周边流动摊贩20余个，配齐47名法治副校长；在食品安全法执法检查中，紧盯“从农田到餐桌”的全链条，推动建立食品溯源体系，让群众吃得放心。

司法公正关乎社会公平正义。常委会组织代表旁听法院庭审、参加检察开放日活动10余次，对审判机制改革、民事检察等工作开展专题监督。针对群众反映的“执行难”问题，督促区法院开展“执行攻坚”专项行动，执结案件300余件，为当事人挽回经济损失800余万元。同时，作为省、市人大常委会基层立法联系点，常委会收集报送的10条立法建议被省级法规采纳，让基层声音直达立法层面，用法治力量守护群众权益。

跟踪问效强闭环 监督成果转化见到实效

“审计查出的问题整改得怎么样？有没有建立长效机制？”在区人大常委会会议上，委员们围绕审计整改情况接连发问。为避免监督“走过场”，常委会建立“审议意见—整改落实—跟踪督办—满意度测评”的闭环机制，以有力监督护民生，以务实举措促发展。

2024年，针对审计查出的部分单位资金使用不规范问题，常委会对区交通运输局、水利局等3个单位开展整改满意度测评，测评结果当场公布并报送区委，倒逼相关部门立行立改。通过跟踪督办，3个单位共整改问题17个，建立完善制度8项，财政资金使用效益显著提升。

在政府债务管理监督中，常委会通过听取报告、实地核查、专题研讨等方式，督促区政府严控债务规模、规范债务管理，推动建立政府债务风险预警机制，有效防范化解了债务风险。换届以来，区人大常委会累计听取审议专项工作报告86项、开展执法检查39次、专题调研视察62次，一条条审议意见、一项项监督举措，转化为推动发展的实际成效、惠及民生的具体成果。

监督不止步，履职不停歇。朝天区人大常委会以精准监督护航发展、以有力监督增进民生、以有效监督守护法治，用实际行动书写着全过程人民民主的朝天答卷。下一步，区人大常委会将继续聚焦中心大局、回应群众期盼，让监督更有力度、更有温度，为建设繁荣和谐美丽幸福现代化朝天作出新的更大贡献。