市六届人大二次会议第二次全体会议会场 广元新闻网记者 刘仁 摄

　　广元新闻网讯（记者 徐菡研 杨 霞）3月21日下午，市六届人大二次会议举行第二次全体会议。受市六届人大常委会委托，市人大常委会主任李茂森向大会作工作报告。大会还听取了广元市中级人民法院工作报告、广元市人民检察院工作报告。
　　市六届人大现有代表359人，出席本次全体会议的代表334人，符合法定人数。
　　罗强、马华、李茂森、赵勇、黄正富、张康明、邹瑾、邓光志、冯磊、向此德、王华蓉和主席团成员在主席台就座。
　　本次会议的执行主席是武斌、叶佩、刘荣孝、王志强、何德生、向勇、白发才、杨显俊、梁黎、钟义华、王占弟。
　　大会主席团常务主席、执行主席武斌主持会议。
　　市老领导赖明扬等出席会议并在主席台就座。
　　李茂森向大会作市人大常委会工作报告。他说，2011年，是我市胜利完成灾后重建规划任务、实现“十二五”发展良好开局之年。在中共广元市委的坚强领导下，在省人大及其常委会的监督指导下，市人大常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，以促进发展为己任、以改善民生为重点、以法制建设为根本，切实履行宪法和法律赋予的职责，全面完成了各项目标任务。全年共审议专项工作报告11项，形成《审议意见书》5件，组织视察和调研、执法检查37次，对重大事项依法作出决定决议5项，任免和批准任免国家机关工作人员237人次，对20件规范性文件进行了备案审查，较好地发挥了地方国家权力机关职能作用，为促进广元经济发展、民生改善、社会稳定和民主法制建设作出了积极贡献。2011年是“十二五”发展开局之年，市人大常委会始终坚持围绕中心，服务大局，牢牢把握“高位求进、加快发展”主基调，凝心聚力，依法履职，取得了明显成效：积极服务灾后重建和发展振兴、切实推动全市重点工作落实、着力保障经济平稳较快发展。
　　过去的一年，随着恢复重建规划任务的全面完成，全市经济社会进入全面发展和振兴提高阶段。为巩固和提升灾后可持续发展能力，市人大常委会专题审议了市政府关于灾区振兴规划编制情况的报告，提出了突出灾后发展振兴特色、突出项目支撑和强化组织实施等意见和建议，市政府根据审议意见，对规划作了进一步修订完善，为我市灾后发展振兴提供了有力的法制保障。市人大常委会高度重视转变经济发展方式，紧紧围绕实施资源转化战略、“两化”互动、产业结构调整等重点工作实施监督，有力地推进了各项重点工作深入开展。一年来，市人大常委会十分关注民生问题，注重发挥人大代表作用，从发展最急需、群众最盼望的问题入手，积极回应社会关切，着力促进和保障民生持续改善。市六届人大一次会议上，代表提出意见、建议和批评149件，常委会及时转交并跟踪督办，确保办理回复率保持了100%，满意率和基本满意率达97%以上。全年共接待群众来信来访438件582人次，办理全国人大和省人大交办转办信件53件，转办率100%，办复率99%以上，督促解决了一些事关群众切身利益的问题，促进了社会和谐稳定。过去的一年，市人大常委会充分发挥人大在依法治市中的主导作用，积极稳妥地推进我市民主法制建设。始终坚持把事关经济发展大局、人民群众切身利益的法律法规作为执法检查的重点，督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。坚持以思想建设为统领，不断健全制度、规范程序，努力提高工作效率和服务水平，自身建设取得新的进展。
　　谈到今年主要任务，李茂森说，2012年是灾后恢复重建任务胜利完成后的第一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。市人大常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共广元市委的领导下，全面贯彻落实市第六次党代会、市委六届四次全会和市委经济工作会议精神，始终把握“稳定增势、加快发展”工作基调，坚持以促进发展为己任、以改善民生为重点、以法制建设为根本，忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表密切联系群众的重要作用，推动市委重大决策部署贯彻落实，为加快建设川陕甘结合部经济文化生态强市作出新贡献。
李茂森说，新的一年，市人大常委会一要围绕“稳定增势、加快发展”工作基调和“五个一”基本思路，综合运用专项工作审议、执法检查、视察调研等监督方式，突出监督重点，不断提高监督实效，更好地服务广元科学发展。二要突出突出民生优先，让人民群众更多更好地分享改革发展的成果，不断巩固和推进安定和谐的社会局面。三是积极配合省人大做好立法调研，充分反映我市法制需求。继续做好规范性文件备案审查工作，切实维护法制统一。四要深入贯彻落实中央2005年9号文件精神和省人大常委会工作部署要求，把人大代表密切联系群众作为人大工作的根本方法，切实为代表密切联系群众搭建平台、提供保障。五要坚持以提高工作效能为重点，全面加强常委会及其机关自身建设。
　　市中级人民法院院长李勤在报告法院工作时说，2011年，全市法院在党委的坚强领导、人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督下，认真履行宪法和法律赋予的职责，深入化解社会矛盾、细化为民司法举措、大力提升审判质效、全面加强自身建设，各项工作取得了新的成绩，较好地完成了市六届人大一次会议确定的目标任务，为我市经济社会发展提供了有力的司法保障。2012年，全市法院工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届六中全会和市委六届四次全会精神，紧紧围绕全市“稳定增势、加快发展”的主基调，以争创“两个一流”为抓手，以抓“工作落实”为重点，全面加强审判执行工作和自身建设，在服务和促进广元经济社会发展上有新作为，在深化司法为民和司法公开上有新举措，在创新社会管理上有新突破，在加强队伍建设上有新成效，在提高办案质效上有新进步，在加强基层基础建设上有新进展。推进法院工作再上新台阶，为全市经济社会又好又快发展提供有力的司法保障。
　　市人民检察院检察长张树壮在报告检察工作时说，2011年，全市检察机关在中共广元市委和四川省人民检察院的领导下，在人大及其常委会的监督、人民政府的支持和人民政协的民主监督下，紧紧围绕服务川陕甘结合部经济文化生态强市建设，全面履行法律监督职能，为实现广元“十二五”时期经济社会发展良好开局作出了积极贡献。2012年全市检察工作的总体思路是：紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真落实强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的总要求，以执法办案为中心,以推进三项重点工作为着力点，以开展政法干警核心价值观教育实践活动为保障，更加主动地服务经济社会发展，更加有为地参与加强和创新社会管理，更加充分地发挥法律监督作用，更加扎实地推进队伍和基层建设。奋力推进广元检察工作上台阶，为“稳定增势、加快发展”提供强有力的司法保障。
　　会议还表决通过了市六届人大二次会议选举办法，表决通过了大会总监票员、监票员名单。
列席当天会议的有：不是市六届人大代表的市五届人大常委会部分领导，市人大常委会机关副县级以上干部；不是市六届人大代表、政协委员的市人民政府组成人员及有关部门、驻外办事处、部分事业单位负责人，在广十一届全国人大代表、省十一届人大代表，中央、省在广单位及企业负责人，市中级人民法院、市人民检察院负责人；不是市六届人大代表的县区法院院长、检察院检察长，嘉川地区人民检察院检察长。
　　应邀参加当天大会并在主席台就座的有：市人大、市政府、广元军分区的领导同志；市级各民主党派、市工商联负责同志、无党派人士代表。