近年来，广元市利州区人大常委会认真贯彻落实中央、省委、市委、区委人大工作会议精神和市人大常委会统一安排，开展以“常委会领导联系项目助推经济高质量发展、常委会组成人员联系代表助推乡村振兴、代表联系人民群众助推基层治理现代化”为主要内容的“三联三助”活动，取得良好成效。

在组织领导上，切实做到“三个强化”

一是强化思想认识。市人大常委会发出开展“三联三助”活动的通知后，区人大常委会第一时间召开党组会议、主任会议专题研究，作出具体安排。通过多种方式强化宣传引导，形成浓厚氛围，把全区各级人大代表和人大干部的思想认识统一到开展“三联三助”活动的部署要求上来，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性。

二是强化统筹协调。区委对“三联三助”活动高度重视，从各个方面给予大力支持。区人大常委会成立领导小组及办公室，全面负责活动开展的组织领导和综合协调，重要情况及时向区委请示报告。将开展“三联三助”活动纳入人大工作总体布局，明确常委会领导、组成人员、代表的具体任务。各乡镇(街道)积极响应，上下联动，整体推进。

三是强化工作指导。建立常委会主任会议成员联系指导乡镇(街道)人大工作制度，常态化深入基层一线调研督导。区人大常委会印发《乡镇(街道)开展“三联三助”活动任务清单》,召开全区“三联三助”活动推进会，促进各项工作扎实开展。同时，组织开展代表履职培训、“宪法宣传周”活动、代表法知识竞赛，为依法开展活动提供能力保障。

在活动开展上，注重抓好“三个结合”

一是与监督工作相结合。把“三联三助”活动相关事项纳入年度监督计划，实现监督工作与“三联三助”相融互促。围绕助推经济高质量发展，采取选聘第三方评估机构调查等方式开展优化营商环境监督，助力打造最优营商环境；在预算联网监督中，针对发现的问题向区政府发出预警提示函3个，提高财政资金使用效益；开展全区企业科技创新发展专题调研，大力支持企业提高创新效能。围绕助推乡村振兴，检查乡村振兴“一法一条例”实施情况，为利州区成功创建全省乡村振兴先进区贡献了人大智慧和力量；开展城乡供水一体化专题调研，推动解决农村供水与城镇供水在管理、服务、水质、水价等方面存在的差距，有力促进了城乡协调发展。围绕助推基层治理现代化，听取和审议区政府关于市区同城运行体制机制改革工作情况的报告，组织代表开展城市管理综合行政执法专题调研，推动厘清市区职责边界，形成工作合力。

二是与代表“家、站”建设相结合。建立“代表之家”15 个、“代表联络站”33 个，组织省、市、区、乡镇四级 794 名人大代表进“家”入“站”履职。开发“利州智慧人大”平台，为“三联三助”活动提供信息支撑。近年来，以代表“家、站”为依托，围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、基层治理等组织开展视察、调研56次,推动相关方面解决具体问题97 个。大石镇小稻村“代表联络站”把服务大石食品工业园区作为工作重点，为园区企业提供“上门服务+定点咨询”，“人大代表坝坝会上听民意解民忧”的做法在中国人大网站刊登。

三是与民生实事项目人大代表票决制工作相结合。以“三联三助”促民生实事落实，以民生实事促“三联三助”落细。常委会领导对区级 20 个项目进行牵头督办。常委会组成人员按专业领域对各乡镇33个项目实行分类指导。在项目意愿征集、确定、实施、监督等各环节，都广泛组织代表参与。金洞乡天景码头候船厅、金兴家园“四合一”老旧小区改造2个项目入选全省县乡两级人大代表票决民生实事项目“100个优秀案例”。

在推动力量上，充分发挥“四个作用”

一是发挥常委会领导的示范作用。常委会“一班人”坚决落实区委要求，在联系乡镇(街道)、重点企业，领衔产业专班等工作中，勇于担当担责、积极主动作为，实现人大主责主业与各项中心工作任务统筹兼顾、互促共进。近年来，共牵头开展专题调研16次，向区委提出工作建议 65条，协调解决企业、项目、基层一线具体困难问题30余个。特别是在助推利州区食品饮料产业发展方面，组织赴河南、山东等地外出招商洽谈62 次，对接食品饮料企业127家，成功引进锅圈食品等项目12个，推动盘活问题企业5家。

二是发挥常委会组成人员的带动作用。按照“乡村振兴--人大代表在行动”实践活动安排，常委会组成人员引导广大代表奔赴乡村振兴一线，通过定点帮扶、技术指导、发展项目、投资入股等方式，发展海棠溪核桃、龙潭红梨等特色产业园 8700余亩，集聚各类人才390余名，开展文化惠民活动32场次，实施生态保护项目10个。常委会组成人员李季军帮助联系的区人大代表王钦学技术、筹资金、促销售，带动白朝乡5个村200 余户村民发展食用菌近1000万袋(段)，户均年增收5万元以上。

三是发挥代表的主体作用。全区各级人大代表通过定期接待选民、主动上门走访和参加调研、视察等多种方式，加强与人民群众的紧密联系。大力推进人大代表参与文明城市创建、网格化服务管理等工作，积极主动为群众办实事、解难事。上西街道充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，由人大代表牵头成立“房东协会”，深入开展“我为群众办实事--人大代表在行动”实践活动，协调解决流动人员面临的安居、教育、医疗等困难，不断探索破解基层治理难题的新思路、新方法。

四是发挥群众的支持和监督作用。始终坚持“三联三助”为了群众、依靠群众，充分吸纳群众参与,听取群众意见,接受群众监督,推动实现由“为民做主”向“由民做主”的重大转变。近年来，邀请公民旁听常委会会议36人次，组织群众参加相关工作调研、座谈 150 余场次，组织代表向原选区选民报告履职情况 300 余人次。

在工作落实上，逗硬强化“三项保障”

一是制度保障。坚持每月会商调度机制，常委会领导在每月工作例会上汇报上月活动开展情况，研究当月工作措施，相互比、共同促。建立每季度一督查一通报制度，促进度、提质效。

二是经费保障。将活动开展相关经费列入区财政预算，足额拨付、专款专用。其中，对民生实事区级项目安排资金3.05亿元、乡镇项目安排资金2800余万元。此外，对代表“家、站”建设投入多、成效好的地方，由区人大常委会机关给予适当经费补助，充分调动基层的积极性；为区、乡人大代表发放履职补贴，充分调动代表参加闭会期间活动的积极性。

三是纪律作风保障。按照区委“五拼五强、争先攀高”总要求和开展纪律作风建设三年提升行动具体要求，全区各级人大代表和人大干部以饱满的精神状态、务实的工作作风，认真履职尽责，狠抓工作落实确保“三联三助”活动过程扎实、结果真实，坚决防止做样子、走过场、搞形式主义。

通过近年来的活动开展，我们深切体会到，“三联三助”找准了人大组织履行法定职责与服务中心大局的结合点，基层人大代表提升能力、履职为民的着力点，是新时代人大工作的多要素集合联动，是贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委、区委人大工作会议精神的具体行动，是推进全过程人民民主的生动实践,是人大组织“拼经济、搞建设”的重要抓手。我们将持续深入推进“三联三助”活动开展，在服务全区经济社会发展中作出更多人大贡献。