剑阁县人大常委会深入贯彻落实党中央关于“把所有规范性文件纳入备案审查范围”工作要求，主动作为，关口前移，提高备案质量。

一是早介入。采取单位主动报和人大专门收相结合的方式，每年年初收集“一府一委两院”及乡镇人大发文目录，人大法工委对收集的发文目录，组织相关委室进行会商，梳理出需要备案的规范性文件纳入年度备案计划，建立规范性文件备案计划库，摸清规范性文件底数。自换届以来，我县共纳入备案计划库规范性文件345件。

二是早提醒。在“一府一委两院”拟制发文过程中，通过电话沟通、发函提醒、会商交流等方式，提醒发文单位在规范性文件制发后30日内报送人大备案，同时根据文件内容和相关规定，提醒在制文过程中可能会出现的问题，争取在制发文过程中予以避免。比如，在2021年制定《剑阁县地方粮食储备管理办法》发文过程中，主动提醒县人民政府要比照国务院《粮食流通管理条例》《四川省粮食安全保障条例》等法律法规规定，明确“承储企业在县级储备储存保管中应当履行的职责义务”，要细化完善，避免遗漏。

三是早督促。坚持每季度由常委会领导带队，组织法工委和相关委室到制文单位进行检查，对照年度备案计划库，现场核查规范性文件备案情况，当面同制文单位交换意见，对迟报、漏报、瞒报等情况，督促制文单位在3个工作日内进行补报，堵塞应报未报漏洞。三年来，县人大常委会共到制文单位开展检查11次，督促补报规范性文件2件。