12月13日，市人大常委会在剑阁县召开了全市人大信访综合分析工作会议。会议传达贯彻了省人大信访综合分析工作会议精神和省人大常委会党组书记、副主任李崇禧同志重要指示精神，总结交流全市人大信访工作的情况和经验，研究部署如何进一步做好人大信访综合分析工作，提高人大信访工作质量和水平，努力开创全市人大信访工作新局面。市人大常委会党组书记、主任李茂森、党组副书记、副主任贾邦彦，秘书长李刚出席会议，各县区人大常委会分管信访工作的副主任、信访办主任，市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市委群工局分管领导和有关同志参加会议并作交流发言。会议由市人大常委会秘书长李刚主持。贾邦彦副主任就如何贯彻落实全省人大信访综合分析工作会议精神，进一步做好人大信访工作讲了具体意见。

　　李茂森主任在讲话中充分肯定了我市人大工作为保稳定促发展作出的积极贡献。近年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，紧扣加快重建促进发展，充分发挥人大职能作用，努力推进民生改善，支持社会管理创新，全力维护社会和谐稳定，为确保灾后恢复重建全面完成和经济社会又好又快发展提供了重要的法制保障，创造了和谐稳定的社会环境。

　　李茂森强调，信访工作是党和国家联系人民群众的窗口，是一项长期的经常性的群众工作。当前，我市正处在发展的黄金机遇期与矛盾凸显期并存的特定发展阶段。要时刻保持清醒头脑，进一步增强维护社会和谐稳定的责任感和使命感，以更高的标准和要求做好新时期群众工作，为建设川陕甘结合部经济文化生态强市营造和谐稳定的环境，以优异的成绩迎接党的十八大召开。一要着力构建“大信访”格局。各级人大及其常委会要牢固树立全市工作“一盘棋”的思想，立足人大职能，突出人大信访特点，切实加强对接，主动融入全市“大信访”格局。二要进一步做好信访工作。各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，要把信访工作纳入依法履职的重要组成部分，进一步转变作风，热情接待来访群众，耐心做好安抚解释工作和协调督促工作，确保人民群众诉求得到倾诉、问题得到妥善解决、合法权益得到有效维护。要紧扣全市工作大局和人大监督工作重点，认真搞好信访综合分析，收集整理信访中反映涉及面广和影响大的问题，进行调研分析，向人大常委会提出监督建议，推动带有普遍性和倾向性问题得到有效解决。三要从源头上防范社会矛盾。各级人大及其常委会要加大监督力度，支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法，尽可能减少因决策失误带来新的社会矛盾。“一府两院”要严格依法开展工作，防止因执法不公、司法不公引发群众上访。要加大普法力度，强化群众法制意识，自觉学法守法，克服“信访不信法”、“信多不信少”、“信上不信下”等现象。

　　　　　　　　（市人大常委会办公室宣传信息科 李 毅 ）