市人大常委会副主任武斌调研我市贯彻实施《关于汶川特大地震中有成员伤亡家庭再生育的决定》情况及执行计划生育奖励扶助政策情况，强调要：

　　10月9日至10日，市人大常委会副主任武斌带领市人大常委会教科文卫工委、市人口和计划生育委员会的负责同志，深入到县、乡（镇）、村、社、户，对我市贯彻实施四川省人大常委会《关于汶川特大地震中有成员伤亡家庭再生育的决定》情况及全市“十一五”时期计划生育奖励扶助政策落实情况及进行了调研。

　　在调研中，武斌副主任随机走访座谈了基层部分干部群众，实地查看了计划生育户、再生育家庭生产生活情况，全面抽查了相关档案资料，详细了解了孕妇、产妇的意见，认真听取了市人口计生委、青川县人民政府的工作汇报。调研了解到，青川县木鱼镇符合灾后再生育条件49人，现已生育33个小孩，待孕5人；自2004年以来，享受计划生育奖励扶助24人、特别扶助61人。省人大《决定》出台后，青川县委、县政府紧抓领导责任、定点医疗服务、各方职责、督查通报制度、考核奖惩制度“五个”落实，建立责任机制；采取上门、定期、协调、重点、应急“五种”方式，优化服务质量；建立“五个一”服务、“四个一”母婴关爱“两项”机制，规范服务体系，收到明显成效。截至2011年9月，该县有意愿有条件生育家庭242个，已怀孕239人次，群众满意。“十一五”以来，全县累计确认奖励扶助对象44166人，兑现资金964万元。面对灾后再生育这一全新课题，我市强化组织领导、强化技术支撑、强化全程优质服务，取得了群众、社会等多方面满意的良好效果，对灾区幸福家庭重建和社会和谐发挥了重要作用。目前，全市283个有再生育意愿和生育条件的家庭中，已成功怀孕251人次，怀孕率达88.69 %，住院分娩205人，分娩率为81.67%。“十一五”期间，国家计划生育“两奖一扶”政策惠及我市696936户次，共兑现资金9447.74万元；我市被表彰为全国农村计划生育家庭奖励扶助先进集体；2011年计划生育奖扶资格确认工作圆满完成，市级相关配套资金已全部拨付到县区，年底前可确保奖扶政策全部兑现到位。

　　武斌副主任充分肯定了我市贯彻实施《关于汶川特大地震中有成员伤亡家庭再生育的决定》及执行计划生育奖励扶助政策所取得的成绩，并给予了高度评价。针对部分再生育对象年龄偏大，生育风险增大，但生育意愿强烈；计划生育奖励扶助政策覆盖面较窄、额度较低，利益导向力度弱化；计划生育技术服务机构软硬件建设不配套，人才队伍建设亟待加强等困难和问题，武斌副主任与大家共同进行了分析和探讨。她强调，计生工作就是实实在在的民生，创新计生工作就要高度关注民生；计生服务对象主要是母婴，搞好计生工作必须具备关爱之心；灾区群众再生育家庭遭受了物质和精神的重创，关心灾区就是帮助他们传承希望。她指出，要进一步加大再生育全程服务后期工作的力度。在认真做好已孕妇女的孕期保健、产前诊断的同时，要本着不放弃、不抛弃的原则，对目前暂不具备条件的高危妇女，要加强心理疏导和抚慰工作，组织专家会诊，完善治疗方案，科学实施辅助生育技术，提高再生育成功率，尽最大努力满足灾区再生育家庭最迫切的愿望。要积极向上反映和争取，建议对确实不能再生育和自愿放弃再生育的家庭，可参照计划生育奖励扶助标准给予特别扶助；扩大再生育全程免费服务政策的覆盖范围，争取逐步惠及所有独生子女伤残死亡家庭。要进一步加大计划生育奖励扶助政策宣传力度。采取多种行之有效的方式，扩大奖励扶助政策宣传面，让更多的农村群众知晓政策，掌握政策，进而提高参与计划生育的自觉性。要进一步增加奖励扶助工作的透明度。要充分认识到计划生育奖励扶助牵涉到每一户计划生育家庭，关注度高，影响面广，政策性强，资格认定工作一定要做实做细，公示一定要面向群众，特别是对新增和退出的对象要重点复查，做到不重、不漏、不错，合符条件的一个都不能少，不够资格的一个也不能发。要进一步提高计划生育奖励扶助标准。正视奖励扶助利益导向弱化和物价水平持续走高的现实，通过加强部门之间的联合联动，整合各方力量和资源，加强普惠与特惠政策的衔接兼容等，不断拓展完善计划生育利益导向政策，逐步加大计划生育奖励扶助力度。要进一步加强计划生育机构的内涵建设。在灾后重建基本结束后，要抓紧抓好计划生育人才队伍建设，为广大育龄群众提供优质的计生服务，为人口计生事业的可持续发展提供智力支持。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（袁昌军 供稿）