“下面,请县交通运输局汇报B类建议第一季度办理推进情况。”随着主持人的提醒,一场别开生面的代表建议督办工作会正紧张有序地进行着。在庄严、肃穆的会场气氛中,县人大常委会组成人员,县政府分管副县长专题听取了县交通运输局等21个代表建议承办单位办理工作情况的现场汇报。
坚持目标导向  把牢主题讲高度
“代表建议办理制度是人民代表大会制度的重要内容,做好人大代表建议办理工作,不是一个简单的建议办理、工作回复,需要从政治标准上来认识和思考,如果政治站位不高,人民立场就不稳,这项工作抓的就不实不细不牢,我们许下的‘民有所呼,我有所应’庄严承诺便落了空。”青川县人大常委会主任张国辉在会上强调到。
◆督办进展情况  精准掌握实情
近年来,聚焦有效解决代表建议办理过程中存在的突出问题,青川县人大常委会创新实施“三个二、一主动”制度,通过两年的实践探索,形成了一套行之有效、科学规范的工作体系和方法,强力推进代表建议督办工作突破常规、提质增效,其中,面临最大的难点就在B类建议的追踪督办上。
“第36号建议,广平高速还建通村通社道路33个项目,现已完工16个,在建17个,路面施工15个,预计10月底前全面完工;第65号建议,黄茶公路(黄坪至瓦砾段)改建工程现已建成通车,瓦砾至茶坝段预计6月份进场施工。”县交通部门相关负责人在会场上对照清单逐件逐项回应,给出了掷地有声的回答。至此,多个时间跨度近三年的B类建议办理最终得到圆满落实,一抓到底、一以贯之,成为新一届县人大常委会密切联系人民群众、常态化开展代表建议督办工作中的一个生动缩影。
坚持问题导向  精准施策讲温度
据了解,在三年前的县十八届人大六次会议上,代表们提出了恢复因修建“广平高速”而被碾压损坏乡村公路等5件建议,由于当时高速公路项目正如火如荼的建设中,还不具备即刻实施的条件,因此,该类型的建议当年被统一列入了B类件,承诺后期条件成熟后组织实施。
◆加大协调督办、跟踪督办、现场督办力度
新一轮县乡人大换届选举后,县十八届人大代表虽已“卸任”,但县人大常委会对县十八届人大六次会议纳入B类的建议持续跟踪督办工作却从未停下脚步。通过把代表建议督办与深化“三联三助”“我为群众办实事—人大代表在行动”实践活动有机结合,每名驻会的常委会组成人员联系督办、狠抓落实1-2件B类建议,如,李静等代表提出的关于完善姚渡集镇功能增强产业凝聚力、朱明芳等代表提出的关于修建绕城货车道路等建议,在县人大常委会城环资工委“点对点”对口督办下,被采纳后纳入青川县国土空间总体规划,正在积极争取项目和资金的支持。一件件群众期盼、一桩桩民生诉求、一个个堵点难题在分类施策、分步推进中得到高质效办理。
与此同时,县人大常委会着力构建“两把关”机制,对已办结的建议严格审查,把集体审定会议开到代表“家、站”,将工作沉到“一线”,在“问题现场”开展精准研判。去年以来,已有房石镇义中地便民桥建设等7件办理质量不高的建议被责成重新办理,木鱼镇外街河堤护栏步行道提升综合功能等5件C类建议重新核定调整为B类,持续追踪督办,代表们年年“满意”连年“建议”的怪象、乱象得到彻底整治,真正实现代表建议办理事事有回音,件件有落实。
 坚持结果导向  高效落实讲速度
 “我们把解决问题、见到成效、推动发展,作为代表建议办理工作的出发点和落脚点,在具体的督办过程中,通过分类梳理、建立台账、动态追踪,已将59件B类建议纳入依法督办、考核问效,目前,已有41件B类建议通过持续攻坚“再办理”转为A类件,予以正式销号,涉及产业、交通、教育、通讯、住房等7个方面的内容,占B类件69.5%,其余18件正在全力推进中。”县人大常委会人事代表工委相关负责人介绍。
◆2020年以来B类建议办理成效统计
代表建议传递着人民的呼声、凝聚着人民的期盼,必须真心实办,作出认真负责的答复。“32%”、“36.3%”、“41.1%”……
一组组详实的数据,印证着首次办理答复A类建议比重的逐年上升,充分说明“三个二、一主动”制度这一创新实践,有序解决了少数承办单位在重视程度上、工作措施上、推进力度上存在的差距短板,有效堵塞了代表建议办理“会过事了”“以拖代办”“束手无策”等漏洞,有力支撑和丰富了全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。
下一步,青川县人大常委会将在6月底按计划召开第二季度集中督办暨代表建议“面对面”工作会,以时不我待的紧迫感、抓铁有痕的执行力紧盯建议办理亮实招、见真效,努力推动B类建议清零工作。