苍溪县人大常委会

换届以来，苍溪县人大常委会深刻领悟习近平总书记关于“要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应”的重要论述，坚持把高质量做好代表工作作为践行全过程人民民主的工作重心，按照“为代表建好家、为人民行好权”的工作思路，进一步转变思路、健全制度、搭建平台、优化措施，支持和保障代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，全县代表工作呈现出“路子对、内容实、成效好”的良好局面。

一、建好代表知情知政之家，搭建“民有所呼、我有所应”的桥梁纽带。一是建好“家站”促知情知政。按照“建管用并重、软硬件齐抓”的思路，“实打实”建成人大代表之家和人大代表联络站135个，将全县2192名五级代表全覆盖进“家”入“站”精准履职，集中开展理论学习、民主议事、矛盾调处等活动，参与代表4800余人次，“家站常用、代表常来、实事常办、群众常赞”成为常态。二是拓宽渠道促知情知政。充分运用苍溪发布、苍溪视角、微信群等新兴媒体，推送政策理论法规、发布人大工作动态、展现人大履职风采，完善代表参与县人大常委会重大活动和向代表通报重大事项机制，邀请代表列席常委会会议和参加“阳光问廉”、旁听庭审等活动130余人次，代表知情知政渠道更为畅通。三是“双联”互动促知情知政。坚持以“组成人员联系代表、代表联系选民”活动为载体，强化双向工作互动交流，组织开展“代表接待选民日”“代表议事会”“两会新闻会客厅—人大代表与局长面对面”等活动300余场次，收集转办社情民意630余条，其中11条建议得到县委主要领导肯定性批示、80余条意见建议成为县政府及有关部门制定措施的“干货”，架起了一条“上情下达、下情上达”的民意表达渠道。

二、建好代表作用发挥之家，提升“民有所呼、我有所应”的履职实效。一是搭建为民办事平台，践行代表承诺。深入开展“我为群众办实事—人大代表在行动”主题实践活动，为代表量身定制“五个一”活动菜单，即走访一批选民、参加一次调研视察、提出一条合理化建议、帮扶一批困难家庭和群众、帮助解决一个具体问题，全县各级人大代表主动帮扶困难群众、学生3765人，协调解决具体问题460余个，积极筹措便民设施建设、疫情防控等帮扶资金1100余万元，先后涌现出张文杰、杨松先、朱成春、唐明俊、向勇军等一大批履职典型，让老百姓真切感受到人大代表就在身边，其中省人大代表罗洪个人出资700多万元，助力修建一条从黄猫垭至广巴高速木门出口的快速通道，惠及苍溪、旺苍两县10万余群众，流转3000余亩撂荒地建成现代农业产业园，带动588户脱贫户年户均增收8000余元。二是搭建干事创业平台，展现代表风采。瞄准助推县委“543”发展战略实施，在全县各级人大代表中深入开展“三联三助”“奋进新征程、建功新时代”等主题活动，组织引导全县各级人大代表在各条战线、各个领域走在前、干在先、作表率，当好“宣传员”“监督员”“联络员”“战斗员”，涌现出表率助推型、产业引领型、示范带动型代表180余名，荣获国家级表彰3人、省市级表彰26人，其中全国人大代表李君带领白驿镇岫云村“两委”探索“远山结亲·以购代捐”扶贫带富模式，2022年全村人均年收入达3万元以上，将曾经的贫困村发展成为四川首批省级实施乡村振兴战略示范村。三是搭建问政监督平台，彰显代表作用。以有序推进民生实事项目人大代表票决制工作为重点，出台实施意见，完善意见征集、项目推进、全程监督和效果评估“四项”机制，票决出县级民生实事项目22个和乡镇民生实事项目239个，构建起“群众提、代表定、政府办、人大督”的票决制工作体系，以看得见、摸得着、可参与的方式推动“为民作主”向“由民作主”转变。以提升建议办理质效、回应人民群众期待为抓手，完善“提、交、办、督”全链条体系，督促承办单位在办理前、办理中、办理后与代表“三见面”，县乡代表共提出的469件建议在法定时限内全部办复完毕，关于解决县城区学校“大班额”、农村人畜饮水问题等一批代表关心、群众关注的建议得到较好落实，办理工作实现从“重满意”向“重落实”转变。

三、建好代表权益保障之家，增强“民有所呼、我有所应”的履职动力。一是坚持服务保障促动，持续夯实代表之“能”。出台《关于加强人大代表工作充分发挥人大代表主体作用的意见》，列出代表学习、责任、服务、监督“四张”履职清单，根据需要逐步提高代表经费保障水平，县乡人大代表活动经费由人均每年800元、500元分别增加至1200元、800元，推动代表工作制度化、履职规范化、活动常态化。实施代表铸魂赋能工程，坚持每年至少举办1次代表履职培训班、每名代表一届内至少集中轮训1次，开展“线上+线下”集中培训5期，形成会议集中培训、代表小组分散培训、参加上级人大履职培训、邮寄资料自主培训等培训体系，实现代表培训覆盖面和培训效果双提升。二是坚持监督约束推动，持续强化代表之“责”。健全代表履职公示、动态约束和述职评议机制，出台履职监督量化评价办法，印发《代表履职手册》，推进履职档案规范化建设，设立代表形象展示栏和履职公开栏，推行“述职+评议+整改”述评方式，要求每名代表届期内至少向选民述职1次、至少接受选民评议1次，“亮”明代表身份，“晾”出履职成效，破解代表履职“干好干坏一个样”的问题。三是坚持典型引导带动，持续激发代表之“力”。定期评选表扬优秀建议和建议办理先进集体及个人，在县内主流媒体开办“苍溪发展—人大代表在行动”专题栏目9期，在各级媒体推送60多名人大代表履职事迹，建立代表连任退出机制，坚持把履职情况作为推荐代表连任的重要依据，在换届中推荐连任县人大代表100名，占代表总人数的34.6%，推动代表更好地为民代言、为民履职、为民服务。