4月18日，广元市利州区第九届人民代表大会第二次会议开幕。来自全区各地、各条战线的区人大代表齐聚一堂，依法履行宪法法律赋予的神圣职责，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区贡献智慧和力量。
　　大会应到代表234人，实到219人，符合法定人数。
　　大会主席团常务主席、开幕会执行主席张勋图主持开幕会。开幕会执行主席张宗虎、王华南、安宗明、赵健、郑启洪、高玉梅、李长城、李季军、慕生禄、周高鹏、杨清国、祝倩在主席台前排就座。

　　区长郭祖炎代表区人民政府作工作报告。区政协主席李映文、区委副书记程远泽出席大会并在主席台就座。上午9时许，张勋图宣布：广元市利州区第九届人民代表大会第二次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
　　郭祖炎的报告由三部分组成：2021年工作回顾；2022年工作安排；政府自身建设。
　　郭祖炎说，过去一年，是利州发展史上极为重要、极不平凡的一年。面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展任务和新冠肺炎疫情的冲击影响，全区上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧团结依靠全区人民，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，真抓实干、砥砺奋进，全区经济运行总体平稳、稳中有进，顺利完成区八届人大六次会议确定的主要目标任务，实现“十四五”良好开局。一年来，我们坚定不移加快经济发展，经济运行稳中提质；坚定不移转变发展方式，产业结构不断优化；坚定不移统筹城乡发展，城市品质持续提升；坚定不移深化改革创新，发展活力竞相释放；坚定不移强化民生保障，民生福祉显著提升；坚定不移深化社会治理，社会大局和谐稳定；坚定不移加强自身建设，全力打造满意政府。这些成绩的取得，是坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协鼎力支持、共谋发展的结果，是全体利州儿女攻坚克难、拼搏奋斗的结果。
　　今年将喜迎党的二十大和省第十二次党代会召开，做好政府工作意义重大。郭祖炎提出做好今年政府工作的总体要求：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，扎实抓好市第八次党代会、区第九次党代会部署落地落实，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，持续深化改革开放，坚持创新驱动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持“绿色低碳立区、先进制造强区、商贸物流活区、文旅融合兴区”思路，聚焦建设实力利州、魅力利州、活力利州、幸福利州、善治利州，继续做好“六稳”“六保”工作，全力以赴保障改善民生，保持经济合理增速，维护社会大局稳定，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
　　报告提出今年全区经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7.0%以上，区本级全社会固定资产投资增长14.0%左右，规上工业增加值增长10.0%左右，社会消费品零售总额增长11.0%左右，地方一般公共预算收入增长8.0%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%左右，城镇登记失业率控制在4.0%以内，居民消费价格指数控制在4.0%左右，完成省定节能减排和环境保护任务。
　　郭祖炎指出，为实现上述目标，要重点抓好6个方面工作：一是聚焦扩大有效投资，奋力开创项目建设新局面；二是聚焦优化产业结构，奋力开创经济增长新局面；三是聚焦推进城乡统筹，奋力开创新型城镇化新局面；四是聚焦深化改革创新，奋力开创合作共赢新局面；五是聚焦优化营商环境，奋力开创川内最优服务新局面；六是聚焦强化民生保障，奋力开创共建共治共享新局面。
　　奋进新征程、建功新时代，对政府工作提出了新的更高要求。郭祖炎要求，要主动适应发展新形势和人民新期盼，深入推进政府治理能力和治理体系现代化建设，全面提升服务效能，全力增强发展势能，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，奋力开创政府工作新局面。要践行以人民为中心的发展思想；坚持政治引领，加快建设忠诚政府；坚持依法行政，加快建设法治政府；坚持担当实干，加快建设效能政府；坚持严管自律，加快建设廉洁政府。
　　郭祖炎最后说，历史画卷，在砥砺前行中铺展；时代华章，在接续奋斗中书写。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，以时不我待的使命担当、起早赶路的奋斗姿态、雷厉风行的过硬作风，踔厉奋发、笃行不怠，凝心聚力、担当作为，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
　　区人民法院院长陈燕向大会报告工作时说，2021年，区法院在区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省委、市委、区委各项决策部署，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新成效。一年来，受理各类案件13696件，结案13257件，结案率96.8％，审判质效高位运行。　

　　区人民检察院检察长李斌向大会报告工作时说，2021年，利州区检察院在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府的大力支持和区政协的民主监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚决落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，忠实履行宪法法律赋予的监督职责，全年共办理各类案件1628件，同比上升32.8％，法律监督工作取得新成效，为利州经济社会发展提供了有力的法治保障。2022年，利州区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领悟践行习近平法治思想，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委《关于加强新时代检察机关法律监督工作的若干措施》，认真贯彻党的十九届六中全会精神，坚持为大局服务、为人民司法，聚焦区委中心大局，讲政治、抓规范、提质效、强队伍，忠实履行宪法法律赋予的监督职责，推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区提供更多优质检察产品。
根据会议议程，开幕会还审查了广元市利州区2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案的报告、广元市利州区2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告。
　　区委、区人大常委会、区政府、区政协、区人武部、区纪委监委、区法院、区检察院的领导同志和部分老领导，区级各民主党派、工商联负责同志和无党派人士应邀参加会议。列席大会的有：出席区政协九届二次会议的政协委员,不是人大代表的区级有关部门负责同志，区纪委副书记、区监委副主任，区法院副院长，区检察院副检察长，区属国有企业负责同志，街道办事处主任。