创新建议督办机制 破解建议办理难题
发布时间:2021-11-16 10:36 阅读:778次
青川县人大常委会高度重视人大代表建议工作,积极探索创新督办方式,切实加大督办力度,努力健全和完善办理机制,把不断提升代表建议办理质效,作为激发代表提高履职积极性的重要举措。
一是加强代表培训,提高建议质量。今年是换届之年,除三分之一代表连任之外,大部分代表都是新进人员,对如何履行代表职务、发挥代表作用意识还不强,为有效提升代表履职能力,在县十九届人大一次会上,开展代表履职专题培训,重点就代表的权力与义务,如何撰写代表建议等进行了专题培训,使代表提出的建议不断贴近中心工作,内容更加务实和具有可操作性,为建议得到高质量办理创造前提条件。
二是多方征求意见,建议分办精准。由人代工委会同县目标绩效中心对十九届人大一次会议收到的86件建议进行梳理,及时提出分办的意见建议,就初步分办方案征求县级各部门及乡镇的意见,力求办理任务与承办单位职责相符,保证代表建议分办精准,避免出现代表建议办理“回娘家”的现象。
三是明确办理要求,压实办理责任。及时会同县政府召开代表建议集中交办大会,现场移交代表意见建议、交办通知文件,组织“一府一委两院”和相关承办单位受领任务,并对办理期限、办理结果及答复代表工作提出明确要求,增强承办单位办理建议的紧迫感。
四是坚持分类督办,持续追踪问效。开展代表建议办理情况“回头看”,促使承办单位克服“重答复,轻落实”问题。对县十八届人大六次会议期期间收到的46件B类建议持续跟踪,建立台账,实行每季度主动报告制度,在每季度最后一月的30日由主办单位报告办理情况,直到办结销号为止。对C类建议从严认定,以集体审定为准,严防把能努力办到的建议轻意转为C类,并积极向上争取政策,县十八届人大六次会议代表建议14件C类建议中已有8件已转化为B类建议进行办理。逐步提高B类建议向A类建议转化,C类建议向B类建议转化的转化率,全面推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变。
五是完善过程监督,力促落实见效。每年定期听取和审议一府一委一委两院关于代表建议办理工作情况报告,针对办理过程中存在的难点问题,由常委会主任会议、副主任带队对办理工作逐件进行全面督查,定期组织人大代表通过工作调研、代表视察等方式听取情况汇报,让人大代表及时了解建议办理推动情况,有针对性的提出意见和建议,切实推进一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在办理结束后,征询代表对答复的意见,利用县政府门户网站主动向社会公开代表建议内容和办理情况,接受社会舆论监督,倒逼办理工作提质增效。确保代表建议件件有落实、事事有回音。
六是加强督查督办,强化结果运用。把建议督办与人大监督工作、视察调研、检查考评结合起来,丰富督办方式和手段。适时组织代表对人大代表建议办理情况进行满意度测评,将建议办理工作列入部门、单位年度履职尽责目标任务考核的重要内容。不断提升代表建议办理工作的质量和水平。通过一系列解决人民群众民生问题建议的落实,建议办理工作架起人民群众与党委政府沟通的桥梁,得到了人大代表和人民群众的肯定,也进一步激发了代表履职的热情。