大力发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济，是党中央、国务院对我国经济发展方式转变和产业结构调整做出的重大部署。我县结合苍溪实际情况，在深入分析调研的基础上，提出了“建设立足川北、面向全国、放眼世界的资源转化低碳经济强县”的重大战略部署。作为地方国家权力机关，要按照县委的决策部署，充分发挥人大职能作用，融入主战场，找准着力点，选好切入点，全力支持和推进全县低碳经济发展，为创建低碳社会发挥积极促进作用。

一、依法决定重大事项，为低碳经济发展提供法制保障

　　依法讨论决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。低碳经济发展涉及经济社会事业的方方面面，是充分利用资源禀赋的有效途径，是重建美好新家园的现实需要，是影响全县改革、发展、稳定的大事。县人大常委会要紧紧围绕低碳经济发展中的一些全局性、根本性、长期性的问题，如城市发展规划、生态县建设规划、旅游产业规划、产业发展布局等，在深入实际调查研究，认真倾听各方意见的基础上，依法适时作出决议决定，把县委有关决策和主张通过法定的形式将其转化为广大人民群众的普遍意愿和共同行为准则，并动员人民群众去贯彻执行、努力奋斗，最大限度地获得广泛的民意支持和公众参与，为低碳经济发展凝聚人心、增添力量，确保低碳经济发展有章可循、有据可依。

二、加大监督工作力度，为低碳经济发展创造良好环境

　　依法行使好监督权是地方国家权力机关代表人民行使管理国家事务和经济社会事业的一项重要内容。县人大常委会要把促进和保障低碳经济发展作为人大监督工作的重点，采取切实有效的措施，加大监督力度，增强监督实效，促进产业结构不断优化升级和经济发展方式根本性转变。一要加强法律监督。要在广泛听取和综合分析各个途径反映的问题的基础上，认真开展《环境保护法》、《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等法律法规的执法检查，并积极配合省、市人大开展与低碳经济发展密切相关的法律法规执行情况的检查，推动低碳经济发展相关法律法规不折不扣地在辖区内得到贯彻实施，进一步加快低碳经济发展步伐。二要加强工作监督。要紧紧围绕全县的中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，开展生态工业园区建设，实施绿色农产品品牌战略、发展低碳服务业等视察调研，认真听取和审议县人民政府关于低碳产业发展、清洁能源利用、国家森林城市创建、企业节能减排、低碳重建等工作情况的汇报，专题听取环保、交通、农业、国土、旅游等涉及低碳经济发展重点部门的工作汇报，加强对低碳经济发展规范性文件的备案审查，认真研究低碳经济发展中出现的新情况、新问题，针对产业结构调整与升级，低碳惠民政策贯彻落实、低碳产业发展资金使用、低碳技术推广应用等问题，提供有价值的意见和建议，支持、督促政府进一步搞好低碳经济工作，全面推进低碳经济发展。三要加强对被任命人员的监督。要通过定期或不定期听取和审议专项工作报告，开展代表视察、专题调查、执法检查，办理代表建议等方式，及时了解和监督被任命干部的履职情况，特别是与低碳经济发展密切相关部门主要负责人的履职情况，切实加强对人大被任命人员权力运行的监督和制约。对低碳经济发展中严重渎职、群众反映较大、工作失误较多的，要按有关法定程序，依法进行处理，推动“一府两院”及其组成人员更好地服务于低碳经济发展，为推进低碳经济发展发挥强有力的组织保证作用。

三、充分发挥代表作用，为低碳经济发展聚集智慧力量

　　人大代表来自各行各业、方方面面，生活在群众之中，最了解群众的呼声和愿望，最清楚当地低碳经济发展存在的问题。因此，要积极发挥人大代表在低碳经济发展中的作用。一要发挥代表的模范带头作用。要认真执行好联系代表制度，搭建好人大代表履职活动的平台，号召和组织各级人大代表，争做推动低碳经济发展的主力军，主动投身低碳经济发展主战场，积极响应县委关于低碳经济发展的有关决定，倡导低碳经济生活，切实帮助群众解决具体问题，带动一方百姓积极投身于低碳经济发展中去，努力打造一个美丽、清洁的低碳生活环境。二要发挥代表的桥梁纽带作用。要充分利用人大代表与人民群众联系密切和联系面广的优势，当好桥梁和纽带。一方面要组织人大代表走访选区和选举单位，倾听群众呼声，向“一府两院”及时反映关于发展低碳经济方面的意见和建议，让县委和政府及时了解人民群众的意愿，更快更好地解决人民群众关心关注的低碳发展问题。另一方面要组织人大代表深入群众，及时宣传中央、省、市、县关于低碳经济发展的各项政策措施和目标要求，积极引导群众转变观念，增强低碳意识，让社会各界和人民群众都来关注低碳经济发展，努力使推进低碳经济发展成为大家积极参与的自觉行动。三要发挥代表的监督主体作用。认真组织人大代表通过调研、视察、执法检查等活动，对低碳经济发展中的重要工作、重点工程的启动、进度以及质量等情况进行视察调研，指出存在的困难和问题，提出切实可行的意见和建设。同时，对涉及到低碳经济发展的议案、建议，要通过现场督办、约见国家机关领导人等方法，了解办理情况，提出整改意见，提高办理质量，努力为全县推进低碳经济发展作出应有贡献。