——旺苍代表团认真审查政府工作报告

2月3日下午，旺苍县代表团对政府工作报告进行了审查。市委副书记、市长马华，市委常委、副市长张康明，市人大常委会副主任陈广霖，副市长邓光志参加了讨论。

马华代表说：感谢所有代表对市人民政府去年工作的支持和肯定，去年工作成绩的取得，得益于全市人民的共同努力和艰苦奋斗。去年的工作成绩可以概括为两句话：灾后重建取得了重大阶段性胜利，经济社会发展成效超过预期。在灾后重建方面：重建进度快，项目开工率和竣工率按照“三年重建任务两年完成”的工作目标稳步推进；较好地处理了重建过程中各种矛盾和问题，社会大局和谐稳定，受到上级和群众的认可。在经济社会发展方面，亮点纷呈，通过对国内生产总值、固定资产投资、财政收入分析和一、二、三产业比重分析，经济运行质量、投入产出效益、工业化程度和理财用财水平方面的经验和成绩可圈可点。

但是当前工作仍然存在一些问题：一是灾后重建作为今年的首要工作任务，项目竣工率略低于全省平均水平，重建任务压力较大。二是充分考虑国家政策和其他投资方面不确定因素的影响，投资形势不容乐观，今后几年避免大起大落、保障持续稳定发展的压力较大。三是分析一、二、三产业现状，工业不强、农业不优、现代服务业不发达的情况仍然存在。工业企业自主创新能力、自我发展潜力、发展欲望及内在动因较为缺乏，短时期内迅速强力扩张和长期保持去年良好发展势头压力较大；农业基础仍然薄弱，避免长期干旱和洪涝等意外情况影响粮食产量的压力仍然会存在；现代生产型、民生型服务业发展基础不牢靠。四是解决群众“五难”（医疗、上学、饮水、过河、行路）和改善市民生活条件（包括解决困难群众住房问题、城区交通拥挤问题、市民菜篮子工程）等方面工作压力较大。

他充分肯定了旺苍县09年所取得的工作成绩，尤其在工业方面为加快全市工业发展发挥了重要作用，并要求：一是要继续坚持以工业为主导，“咬定青山不放松”，走工业化发展道路，下定决心，腰要挺，胸要直，矢志不渝地抓下去。二是维护良好财政状况和经济发展态势，坚持爬坡奋进，提速加快经济发展。三是在发展的同时着力解决民生问题，特别是解决好北部高寒贫困山区各乡镇贫困群众的具体困难，加快产业发展、交通基础设施改善和人畜安全饮水等民生工程进程，着力改善北部山区群众生产生活条件。

同时市人民政府将进一步爬坡破难，积极应对灾后重建的机遇与挑战，增强发展后劲，加快发展步伐，夯实产业支撑，着力改善民生，并通过加紧实施“十大民生工程”着力解决代表们提出的城市交通、壅水工程和市区停车难等问题。

张康明代表说：《报告》集思广益，务实精炼，全市去年工作成绩值得肯定，灾后重建全面启动和一些多年谋划的重大项目开工建设，对于投资、税收、工业园区建设等各方面工作都有巨大的拉动效应，要总结成绩，认真分析形势，继续抓住机遇，奠定发展基础。今年的工业发展将围绕“四个百亿工程”（工业增加值过百亿、工业总投资上百亿、食品饮料产业总产值达百亿、开发区园区工业产值破百亿）目标，谋方法，添措施，着力提升发展水平。一是在项目建设上加大引进力度，力争新增亿元以上项目超过20个。二是加强重点企业培育，加强企业定期分析，积极解决问题，扶持规模以上企业做大做强。三是在重点产业上以着力发展“五大板块”（能源、金属、电子机械、建材和农副产品加工业）为主导，推动产业集聚发展，提升工业产值在国内生产总值中的比重。四是进一步抓好机制体制创新，推进企业兼并重组，构建现代企业制度。

对于旺苍县的工业发展，他说：旺苍去年的工业发展成绩不俗，园区建设、项目建设综合运行良好，整体形势喜人。今后工作一是要在项目储备、可持续发展上下功夫，加大对非资源型项目建设的工作思考。二是要继续加大对园区建设的投入，推动工业板块发展。三是要加快企业重组，推进创新突破。特别是加快煤炭企业规模化发展，让更有实力的企业参与控股、兼并和收购，组建“煤业集团”，提高管理水平、技术力量和把握市场的水平。四是要着力培养工业人才，让更多岗位上有熟悉工业的人才，加大招商引资力度，增强“筑巢引凤”效果。

陈广霖代表说：《报告》鼓舞人心，令人振奋，总结成绩恰如其分，谋划工作思路清晰。去年全市工作成绩令人瞩目，特色十分显著，主要体现在：一是投入达到建市以来最高峰，是09年以前21年的总和。二是工业项目极具“后劲”，工业产值首次超过农业，是加快工业发展进程的一个重要里程碑。三是财政收入首次超过10亿元，投入产出比例高，投入“实在”，全市基础设施、民生工程和农、林、水、渠基础配套设施建设快速发展，功在当代，福及子孙。对于今后的工作，他建议：一是在快速发展的过程中，特别是大规模灾后重建项目支撑下，认真分析工业基础、国家货币政策、生产项目资金压力和企业发展思路，正确应对形势变化，做大做强产业园区。二是坚持走《报告》提出的公司上市之路，从资本市场解决企业资金的出路。三是进一步优化投资环境，提高政府职能部门和公务人员为企业服务、为群众服务的服务意识。四是要坚持在工业战线上锻炼干部、培养干部和使用干部的用人导向。五是要进一步抓好城市建设和管理，加快壅水工程建设进度，提升山水园林城市品位，进一步提高招商引资的吸引力和承载力；加快建设两江口摩尔天成至南河便民桥，缓解城市交通压力。

刘孝琼代表建议：要继续做好市教育园区的规划建设，力争建成“西部农村教师培训基地”。

杨忠代表说：旺苍县工业发展一是要继续抓好运行，使在建项目尽早投产；二是抓好项目前期工作，培育引进优质新项目；三是集中规划做好工业园区综合配套工程。

邝丽华代表建议：在广元城市交通建设方面，一是坚持科学发展，尽快制定与城市总体规划相配套的城市交通发展规划；二是优化城市公共交通环境，加强公交基础建设，合理布局优化现有公交线路；三是加强城市交通静态管理，加强停车场和配套建设；四是依托重大交通路网建设，加快绕城快速通道建设，缓解市内交通压力；五是启动城市立体交通建设。

王波代表建议：一是要加快工业龙头骨干企业的培育；二是要进一步优化企业发展环境，为企业提供良好的政务服务。