—— 四川苍溪县人大常委会关注“菜蓝子”工程纪实

　　时值隆冬，本是蔬菜供应的淡季。然而在苍溪的大小农贸市场上蔬菜品种多了起来，价格与往年同期相比不涨反降，居民们为“买菜难、买菜贵”而一向犯愁的脸上写满了笑容。县委书记、县人大常委会主任任华兮高兴地说：“苍溪的蔬菜生产有目前这样好的形势，县人大常委会是立了头功的！”

议案：直指蔬菜生产“软肋”

　　2009年初，在县十五届人大三次会议上，来自全县各条战线的270多位代表认真履行职责，聚精会神地审查着政府工作报告，发言踊跃而激烈，涉及民生的话题更是如连珠炮似的说个不停。

　　“近年来，苍溪的菜蓝子工程抓得不够好，老百性买菜难、买菜贵的问题日趋严重，大家对此有些意见，希望政府引起高度重视”，一位来自乡镇的县人大代表发言说；

　　“随着城镇化的快速推进，城镇人口增加，原来城镇周边的蔬菜基地被大量征用，政府应审时度势，合理规划布局蔬菜种植基地”，来自社区的县人大代表接下话题说了开来；

　　来自农业部门的县人大代表说：“政府应切实负起抓菜蓝子工程的责任，要增加投入，要出台一些激励性政策，调动菜农种植蔬菜的积极性，同时，要引进和培育业主发展反季蔬菜，以增加淡季市场供应。”……

　　代表们共同关心的话题正是人大及其常委会监督的议题，也是代表议案的最好命题。于是，赵洪寿等72名县人大代表联名提出了“加强蔬菜基地建设，确保城乡居民蔬菜供应”的议案，并在大会上全票通过。

　　“这件议案虽然只有200多字，但却写出了全县78万老百姓的大民生！”县人大代表赵举刚激动地说。

办理：政府重视成效显著

　　议案办理工作很快提上了政府的重要议事日程。

　　在大会闭幕后的第一次县政府常务会议上，县长何海生明确表示，“要结合学习实践科学发展观活动，把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题摆在重要位置，千万百计把惠及民生的菜蓝子工程办好办实，让老百姓满意！”

政府频频出实招，议案办理工作一步一个脚印。

—— 调整充实了蔬菜产业发展领导小组，由县长任组长，四位副县级领导任副组长，农业、财政、水利、国土等部门和乡镇的主要负责人为成员，并设立了推进办公室；

—— 将蔬菜基地建设纳入全县2009年度克难攻坚和重点推进工作目标，强化督查督办和责任考核；

—— 政府县长带领相关人员多次深入乡镇村组，在反复调研论证的基础上，形成了全县“菜蓝子”工程实施规划，并及时将蔬菜发展任务分解落实到各基地乡镇；

—— 政府组织农业局等部门和技术人员编写印发蔬菜标准化生产技术规程、秋季蔬菜栽培要点等技术资料2万多份，组织乡镇领导和部分蔬菜业主大户赴阆中、西充、郫县等地考察学习发展蔬菜产业的成功经验，经常深入乡镇指导蔬菜育苗技术和高产高效栽培技术，先后培训种植能手2000多人次；

—— 政府在财力十分困难的情况下，筹措资金1300多万元用于推广蔬菜良种良法、无公害化栽培、节水滴灌、反季节栽培等实用技术，引进国内外蔬菜新品种12个、蔬菜种子8000多公斤，支持城周5个乡镇共建立30个蔬菜生产专业组和3个蔬菜专业合作社，引进培育种植蔬菜50亩以上或大棚设施栽培30亩以上的业主大户8个，新建蔬菜基地4000亩，新建标准钢架蔬菜大棚160个，扩大蔬菜种植面积1.5万亩，全县实现蔬菜总产量35万吨，大大缓解了城乡居民“买菜难、买菜贵”的问题。

人大：监督服务实现双赢

　　一年来，县人大常委会寓监督于服务之中，围绕“菜蓝子”工程的实施，既推动政府加快了蔬菜产业的发展，改善了民生，又让人民群众切实感受到了人大及其常委会的作为，取得了双赢的实效。

“在蔬菜产业发展中，每到一个关键环节，都有人大领导的身影，都能听到他们好的意见和建议，在监督中提供了有力支持。”县人大代表、县农业局长向剑深有感触地说。

的确，从细化议案办理方案到深入乡镇调查研究，从制定蔬菜产业发展规划到蔬菜基地建设，从目标任务的分解落实到栽培技术的培训指导等，常委会都有一位领导全程参与，了解情况，协调服务。

　　记得6月中旬的一天，常委会领导冒着酷暑深入元坝、中土、云峰、陵江等乡镇，参与蔬菜基地的规划落实工作。每到一处，他们都对蔬菜种植面积、品种、种植模式、资金投入、技术指导以及专合组织建设等情况，与基层干部群众认真座谈，反复听取意见和建议。当他们上下形成了共识，落实了基地规划，带着喜悦返回县城时，已是晚上10点钟了。

　　“今年，县政府以高度负责的态度，对大会议案进行了认真办理，把菜蓝子工程作为改善民生的重点，采取了一系列有效措施，加快了蔬菜产业的发展；今后，我们要将老百姓的菜蓝子作为民生事业的长期目标任务，进一步跟踪做好办理工作。”9月下旬，县十五届人大常委会第十九次会议听取和审议了县政府关于议案办理情况的报告，常务副县长岳大文话音刚落，会场上响起了热烈的掌声。这掌声是满意，更是期待！为此，委员们建议政府在抓好县城“菜蓝子”工程的同时，要统筹做好农村小集镇的蔬菜市场供应。

　　12月中旬，常委会又组织县人大代表对蔬菜产业进行了视察。代表们不时走进一块块绿盈盈的菜园，又绕有兴趣地查看着一个个长满反季蔬菜的大棚，越看越高兴。

　　在陵江镇江南现代农业园区内，菜农们正喜气洋洋地收获着蔬菜。任书记、何县长和代表们一起来到他们面前，详细了解蔬菜种植和效益等情况。

　　“今年我们种的蔬菜品种好、产量高，虽然价格有所下降，但每亩收入还在4000元左右”，一位菜农边忙着手中的活边答上话来。

通过视察，代表们进一步看到了政府抓“菜蓝子”的决心和希望。民生连着民心，大家的心里更加踏实了……

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四川苍溪县人大常委会   王成文