在互联网上，输入“翟峰”、“环保”两个关键词，“百度”一下，0.049秒的时间就搜索出10100个相关网页。

　　翟峰，四川省和广元市人大代表、市人大常委、城环资委主任。作为一名基层的省人大代表，翟峰具有很高的媒体关注度，不仅因为他是“议案大王”，还因为他的绿色环保情结、他的“环保之声”博客。

　　12月初，翟峰成为“2007绿色中国年度人物”24名正式候选人之一，是地方各级人大常委会机关中唯一入围者。上榜理由：长年关注环保；立足本职撰稿近30年，在全国150余家各级报刊发表2500多篇近千万字文稿（其中环保类文章800余篇、约百余万字）；《翟峰的环保之声》博客荣获由人民网主办的环保博客大赛唯一一个“最佳博文奖”。

　　如此成就，源于翟峰对环保的关注，对绿色的热爱。

　　“议案大王”源于环保情结

　　认识翟峰是在2006年的全省“两会”期间。作为采访会议的记者，因一个环保选题需要找一位省人大代表采访，正在着急找不到采访对象时，同事拿着代表联络表推荐了广元代表团的翟峰：“他关注环保多年，有实践也有理论。”

　　于是，先电话约定，天天都要开会的翟峰问清采访问题后一口答应，约我第二天上午小组讨论时到驻地找他。第二天，广元代表团小组讨论间隙，翟峰接受了采访。刚落座，他就递过来一张两页纸的便签，“你昨天说了采访问题后，我晚上回宾馆写了点自己的想法。”文章有理有据，观点鲜明，记者回去以后成稿自然不在话下。

　　一次接受采访都那么认真的翟峰，多年来，在自己的工作中倾注了太多对环保的热情。

　　1999年和2002年，先后当选为广元市和四川省人大代表后，翟峰对国家和地方的环保法制建设工作，以及对地方人大环境保护方面的法律监督工作有了逐步深入的认识。这时，翟峰开始认识到：走“先污染，后治理”之路必然会导致污染治理成本极度增大，从而最终陷入生态环境恶化难以遏制。翟峰坚定了想法：作为人大代表，就应该在环境立法、执法和披露环境违法事件、维护群众环境权益方面倾注更多心血。

　　2005年，翟峰收到不少基层代表和群众提供的线索，反映一些建设项目存在“未批先建”，未按“三同时”竣工验收的问题，影响了当地的环境质量。

　　接到线索后，翟峰走访了近百名群众，深入广元、南充等地企业调研。他了解到，随着社会发展，《环境影响评价法》已经不太能够适应需求，操作性不强让一些企业钻了“空子”。随后，他耗时近两个月撰写成文，并于2006年1月，在省十届人大四次会议领衔提出《关于制定[四川省〈环境影响评价法〉实施办法]的议案》。该议案提交后，当天即被公布在网上，三天即突破两千人次，直到大会结束，该议案始终位居四川在线网站制作的“人大代表——议案建议全接触群众关注排行榜”第一名。今年10月，省人大常委会通过了《四川省〈环境影响评价法〉实施办法》，并将于2008年1月1日起实施。

　　在过去五年出席的五次省人大会上，翟峰总共牵头提出了220多件议案和建议，其中40％以上都与环境资源保护工作有关。在今年年初的省十届人大五次会议上，他牵头与10多名代表联名提出52件议案和建议，成为名副其实的“议案大王”。

　　环保博客成为环保宣传前沿

　　“是否环保、是否绿色、是否真正成为‘绿色奥运’，将是检验北京奥运是否真正成功、是否真正成为这一国际特重大赛事有史以来最环保的一届的主要标志之一。”

　　“我国江河流域的各级政府，要经得起江河治污对其执政能力的考验……”

　　这样的观点和呼声，出现在一个名为“翟峰的环保之声”的博客中。

　　2005年被称为中国的博客元年。而年到五旬的翟峰没有想到，自己竟然也赶了一次时尚的趟儿——开设了《代表之声》、《环保之声》等博客宣传环保。

　　一篇篇博文在网友当中引起共鸣，反响越来越大。不少网友在他的博客上留言，反映相关问题，这也给翟峰作为人大代表开展环保调研工作提供了便利。于是，从2005年到2007年，翟峰已不仅仅是精选网民传递给他的环保意见和建议作为代表议案的素材了，而是更多地把自己当年精心撰写的环保议案和建议初稿分别放到他的《代表之声》、《人民之声》、《环保之声》、《公民之声》、《公务员之声》等博网广泛征求网民的修改意见，然后再根据网民的修改意见整理出最终提交到省市人大会议上的环保议案和建议的正式文案。

　　翟峰说，他每天最惬意的事情就是打开电子信箱，查看里面的邮件。当几十封甚至上百封环保意见和建议汇聚到这位地处西部的普通人大代表眼前时，他就会有一种很富有的感觉。在这些邮件中，有的为翟峰撰写环保建议和议案提供了较好的调研素材，而更多的是询问人大代表环保议案和建议的写法及环保执法等方面问题。每答复一封这样的信件，翟峰都觉得是一次宣传和普及环保执法和环保科学知识的好机会。

　　2003年以来，陆续有不少群众通过电子邮箱、博客留言给他反映：水污染越来越严重，有些小河沟被垃圾、废水阻断，臭气熏天，已经影响到了他们的日常生活工作。情况真的那么严重吗?2006年5月，翟峰开始了水污染的调研，他调查了多个市州的几十个乡镇，通过问卷调查、询问等方式走访了上百个市民，最后得出结论：水污染形势严峻，必须加大整治力度。

　　2007年元月，翟峰出席省十届人大五次会议时，他向大会议案组提交了《关于加强水污染防治法实施情况检查的议案》，议案上网三天点击率就突破一万人次，成为当年全省唯一的最具影响力代表议案。

　　“可喜的是群众环保意识的变化”

　　在翟峰的邮箱和博客网页中，不时可看到一些基层人大代表和群众的留言：“您提交的议案如此关注老百姓，让我们感到立法与我如此之近”； “我们支持您提的环保议案，是因为这些议案的确代表了人民的心声。我们要把四川建设成天蓝、地绿、水清的生态大省，就必须也应该继续加强这方面的工作……”

　　从2002年当选省人大代表，次年开始履职，到今年，翟峰的省人大代表任期已经5年了。回首5年时间，翟峰说他深切感受到全省环保的大变化。

　　“天更蓝了，水更清了，河里又有鱼了。”翟峰说，有好几个四川的网友给他留言，说环境的变化群众都看见了，谢谢他作为人大代表的努力。“其实我自己有多大能耐？”翟峰很谦虚，我只是反映老百姓的呼声，是省委、省政府实实在在为民做了事。

　　翟峰说，这几年，我省环保方面的法规更加健全，政策也更完善，政府对环保的投入也逐年增加。就拿广元市来说，去年市地方财政预算投入环保的资金是300万，而今年就达到了900万，环保监测、监察的装备也越来越好了。

　　“最可喜的是群众环保意识的变化”，翟峰告诉记者，几年前，他在农村走访时，随手污染环境的情况四处可见。而现在，一些地方的农村用上了干净的沼气，村道整洁宽敞，村民也开始习惯把垃圾袋装后扔到垃圾箱，虽然这些还是少数，但起码比5年前好多了。

　　2008年，翟峰又光荣的当选为四川省第十一届人大代表。他表示，自己宣传环保、关注环保的想法不会改变，就像《翟峰的环保之声》博客主页写到的：“让我们共同精心呵护美好和谐的绿色生态家园吧”。翟峰说，那就是他的梦想，他会为此努力终身的。

　　附：翟峰在省十一届人大一次会上牵头提出议案建议情况及目录汇集

　　（一）、议案（共14件）：

　　1、关于制定《四川省实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》的议案；

　　2、关于修改《四川省环境保护条例》的议案；

　　3、关于加强对农村水污染防治工作执法检查的议案；

　　4、关于修改《四川省〈中华人民共和国节约能源法〉实施办法》的议案；

　　5、关于制定四川省 《中华人民共和国城乡规划法》实施办法的议案；

　　6、关于提议省人大常委会作出《保障和促进统筹城乡综合改革试验工作决定》的议案；

　　7、关于制定《四川省实施〈中华人民共和国房地产管理法〉办法》的议案；

　　8、关于制定《四川省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》的议案；

　　9、关于制定《四川省加快老区发展条例》的议案；

　　10、关于制定四川省实施《中华人民共和国劳动合同法》办法的议案；

　　11、关于制定《四川省非物质文化遗产保护条例》的议案；

　　12、关于修改《四川省旅游条例》部分条款的议案；

　　13、关于制定《四川省检察机关人民监督员条例》的议案；

　　14、关于制定《四川省规章制定公众参与办法》的议案。

　　（二）、建议（共33 件）：

　　1、关于把区域不平衡的压力转化为区域协调发展的动力的建议；

　　2、关于在我省开展“创优质环境迎奥运来宾”活动的建议；

　　3、关于大力发展我省民间智库完善决策信息和智力支持系统的建议；

　　4、关于切实贯彻国务院住房保障政策的建议；

　　5、关于恳请省政府对广元廉租房保障资金通过预算内财政专项补助给予支持的建议；

　　6、关于进一步加强廉租住房政策宣传的建议；

　　7、关于为保障性住房提供良好用地条件的建议；

　　8、关于把节能减排工作纳入政府行政责任制考核体系的建议；

　　9、关于在全省加快推行“规划环评”的建议；

　　10、关于注重研究统筹城乡试点区的环评文件前置审批问题的建议；

　　11、关于在全省开展“城乡清洁工程”的建议；

　　12、关于抓住世界最大旅游集团将在全球推四川的机遇大力发展我省旅游的建议；

　　13、关于恳请省政府加大蜀道三国文化旅游精品线路建设支持力度的建议；

　　14、关于恳请省政府积极争取国家旅游立法解决我省旅游法制建设中有关问题的建议；

　　15、关于依法切实解决规划督查问题的建议；

　　16、关于进一步加强我省农村公路建管及养护工作的建议

　　17、关于在省高院率先适时成立环保审判庭的建议

　　18、关于发挥司法审判职能保障和谐劳动关系的建议；

　　19、关于以农产品流通促我省新农村建设的建议；

　　20、关于切实解决全省留守老知青养老保障问题的建议；

　　21、关于恳请省政府进一步向国家有关部门反映制定有关回乡知青工龄计算政策的建议；

　　22、关于进一步支持贫困革命老区加快发展的建议；

　　23、关于恳请省政府将广元至昭化渠化工程纳入全江渠化开发总体规划并尽早实施的建议；

　　24、关于恳请省上力争2008年开工建设广元至南充高速公路的建议；

　　25、关于恳请省上加快广元至甘肃界高速公路建设前期工作的建议；

　　26、关于恳请省政府协调有关部门加快广元至川陕界高速公路广元城区段建设进度的建议；

　　27、关于恳请省政府同意调整广巴高速公路广元城区过境方案的建议；

　　28、关于“两院”要力争省财政的支持尽快建立联系代表网络系统的建议；

　　29、关于尽快因地制宜地启动全省性公车改革的建议；

　　30、关于尽快制定我省房地产经纪和咨询机构管理办法的建议;

　　31、关于立法保护昭化古城的建议；

　　3２、关于恳请省政府将“成绵乐”城际铁路向北沿伸到广元的建议；

　　3３、关于尽快实施代表建议网上办理的建议。