市人大常委会党组副书记、副主任  赖庆润
2016年7月21日

同志们：
　　今天，我们召开市七届人大一次会议筹备工作领导小组第一次会议，主要任务是贯彻市委第185次常委会议精神，安排部署大会筹备工作，这次会议的召开标志着大会各项筹备工作正式启动。市委对开好市七届人大一次会议高度重视，市委常委会议已2次专题研究，并批准了有关事项。市委王菲书记、冯磊副书记多次专题研究，并作出了重要指示。今天，市委冯书记亲临会议指导，还要做重要讲话，足以说明市委的重视和关心。市人大常委会党组也多次召开会议专题研究，并及时向市委请示报告了有关事项。刚才，英明副主任就大会筹备工作作了具体安排，讲得很实很细，我都赞同。后面，市委冯书记还要作重要讲话，大家一定要认真抓好贯彻落实。为确保会议顺利召开，圆满完成大会各项任务，结合机关工作实际，这里我先讲几点意见：
　　一是思想上要高度重视。市七届人大一次会议不同于一年一次的例会，是五年一次的换届，是全市人民政治生活中的一件大事，社会各界十分关注。开好这次人代会对于动员全市人民紧紧围绕市委重大决策部署，顺利完成“十三五”规划，推动全市科学发展、加快发展、跨越发展和决胜脱贫攻坚、同步全面小康具有重大意义。确保会议圆满成功，筹备工作尤为重要。认真组织筹备这次人代会是市委交给我们市人大常委会党组、机关及相关单位的一项重要任务，是组织的重托与信任，市委给予厚望。市人大常委会机关全体干部职工要全力以赴做好筹备工作，当前由于面临换届，常委会及机关部分领导干部有些变动，这是市委按照换届总体部署，根据领导班子建设需要和领导干部个人实际作出的重大决定，是领导干部正常的进退去留，我们要坚决服从和拥护。换届是人大及其选举的国家机关领导和组成人员的变动。人大机关不存在换届，大家要坚决克服换届思想，讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献，做到换人不换思想、不换士气、不影响工作，始终保持机关优良的工作作风，在市委、市人大常委会党组及机关党组的坚强领导下，按照职责分工，全身心投入，扎实做好筹备工作。大会筹备各工作组要按照筹备工作领导小组的要求和筹备工作职责分工，进一步细化方案、落实责任，扎实做好各组筹备工作。要按照今天冯书记的要求，扎实抓好落实。各组组长要切实担负起责任来，认真履职尽责，专题研究落实，做实做细做深各项工作。同时，各组之间要相互配合、相互支持、相互通气，确保筹备工作有序推进。大会筹备工作领导小组办公室要加强统筹协调，定期听取各组工作汇报，及时研究解决筹备工作中出现的具体困难和问题，确保筹备工作不出任何差错和纰漏。同时，要加大督查力度，制定工作推进制度，做到周周考勤、周周通报工作进展情况。
　　二是组织上要严谨细致。市委第180次常委会议对新一届市人大代表选举工作作了安排部署，市委第185次常委会议对这次大会的指导思想、主要议程和日程作了安排部署，并决定了新一届市人大常委会组成人员构成方案。大会筹备工作相关机构，特别是秘书组、组织部、会务组等要严格遵守市委决定，认真开展工作，确保筹备工作与大会会务相关工作实现无缝对接；要严格法定程序，确保依法合规；要严谨细致，始终按章办事；要有条不紊，做细做深做实每一项具体工作。这里尤其强调的是，要严把代表选举关。代表是密切联系广大群众的桥梁和纽带。要认真落实市委关于严防“两代表一委员”“带病当选”的通知精神，严格把握代表标准条件，加强人选考察审查，切实把好代表质量关。要真正把人民群众拥护的、能为人民群众谋利的选为市人大代表，要真正把人民群众中的优秀分子选出来，把各行各业中的先进分子选进来。要高度重视非公经济和民营企业家代表的推荐工作，真正把优秀的民营企业代表推选出来，对一些平时各方面有不良反应的，换届期间请客吃饭的，要坚决排除在外，在这方面市委有明确要求。
　　三是作风上要务实高效。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，直接关系到换届工作的成败，影响着本地的经济社会发展。市委强调：“市七届人大一次会议要严格遵守中央、省委和市委有关规定，从简办会、从廉办会、从严办会”。按照市委要求，我们要把政治纪律和政治规矩挺在前面，严肃换届纪律，坚决做到“十二个严禁、十二个一律”。筹备组的所有工作人员要率先垂范，执行纪律规定，把营造良好换届风气从一开始就牢牢抓在手上，认真观看中组部摄制的关于湖南衡阳、四川南充“两案”的专题片《镜鉴》，学习中央、省委、市委有关严肃换届纪律的文件精神和法律规定，汲取教训，举一反三，绝不充当不正之风的帮手。
　　前一阶段的准备工作，总体上是好的，大家是认真努力的。但是，这个方案是一个初方案，各组的设置、人员的安排还不够详细，筹备工作大的方面还没有真正动起来，小的方面还需要过细抓实。今天的会议召开后，各方面都要立即行动起来，工作上要高标准、高质量、严要求。同时，生活上也要关心关爱，现在是“三伏天”，后勤保障一定要跟上，下来后，机关党组要认真研究，给筹备人员提供良好的工作环境和生活环境，比如购买一些必要的防暑药品等等，不能因为加班加点工作而累倒了、病倒了，更不能因为一些其他方面的原因而影响了筹备工作。
　　同志们，离会议正式开幕还有2个月时间了。这次会议筹备工作时间紧、任务重，我们一定要按照市委的决策部署和冯书记的指示要求，加强组织领导，强化责任落实，把握时间节点，严格依法按程序做好会议筹备工作，确保会议顺利召开。
　　谢谢大家！