4月10日上午，广元市利州区第七届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。

广元市利州区第七届人民代表大会现有代表197人，出席本次会议的代表165人，符合法定人数。

大会的执行主席是：刘襄渝、白发才、张勋图、孙新华、王芳、贺光钦、刘思岗、杨光、尚继新、梁培利 、张洪祥。

会议由大会主席团常务主席、执行主席白发才主持。

区领导唐文辉、陈蕾、孟进、陈内召、殷扶炯、王超、刘文武、李映文、何国林，大会主席团成员在主席台就座。

大会通过无记名投票的方式选举唐文辉同志为广元市利州区人民政府区长、向军同志为广元市利州区人民法院院长。大会表决通过了关于区人民政府工作报告的决议、关于广元市利州区2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划的决议、关于广元市利州区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算的决议、关于区人大常委会工作报告的决议、关于区人民法院工作报告的决议、关于区人民检察院工作报告的决议。

区委书记刘襄渝在闭幕大会上作重要讲话。他指出，广元市利州区第七届人民代表大会第五次会议，是在协调推进“四个全面”战略布局，加快建设“美丽广元、小康利州、幸福家园”的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议期间，各位代表牢记使命、心系人民、认真履职，依法行使权利，积极建言献策，展现了较高的政治素质和良好的精神状态。在区委和人大主席团的领导下，大会既充分发扬民主、又严格依法办事，既全面贯彻了区委确立的战略部署、又集中体现了全区人民的共同意志，保证了党的主张经过法定程序成为国家意志。会议开得很成功、很扎实，是一次团结民主、风清气正的大会，是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次与时俱进、催人奋进的大会，必将进一步激励和动员全区人民更加清醒有为地认识新常态、更加务实有为地适应新常态，更加奋发有为地引领新常态，再鼓干劲、再次出发，在协调推进“四个全面”，加快建设“美丽广元、小康利州、幸福家园”的新征程中再创辉煌！

刘襄渝指出，党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，提出了以“四个全面”战略布局为核心的新思想新观点新论断。省委、市委立足发展实际和阶段性特征，作出大力实施“三大发展战略”、推进四川“两个跨越”和深入实施“五大发展战略”、建设“美丽广元、幸福家园”的奋斗目标。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕省委、市委的重大部署，立足利州发展实际，不断开创工作新局面。今年是我区全面建成小康社会的关键一年，是全面深化改革的攻坚之年，是全面深入推进依法治区的开局之年，是适应全面推进从严治党新常态的第一年，也是建区30周年，做好今年工作尤为重要。我们要深入贯彻市委的要求，始终保持专注发展定力，坚持改革创新、稳速提质、加快追赶、先行跨越的总体取向，坚持稳中求进、好中求快工作主基调，坚持城市引领、产业升级、统筹城乡、深化改革、强基固本的工作路径，奋力开创利州发展新局面，不断夯实全面建成小康社会，建设“美丽广元、小康利州、幸福家园”的坚实基础。

刘襄渝强调，全区各级人大组织要准确把握协调推进“四个全面”战略布局的新形势、新任务和新要求，主动适应经济发展的新常态，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，依法履行各项职权，努力以法治的思维和改革的办法开创利州人大工作新局面。对此，刘襄渝提出五点要求：

第一，要着力全面建成小康社会，在加快建设“美丽广元、小康利州、幸福家园”中主动作为。各级人大组织和全体人大代表，要切实增强大局意识、责任意识、担当意识，要充分发挥人大独特的政治优势和组织优势，找准人大工作与经济社会发展的结合点，紧扣区委中心工作开展视察检查，针对发展重点难点问题加强专题调研，以最有力的措施推动区委重大决策部署落到实处。同时，政治建设是五位一体总体布局的关键一环，是全面建成小康社会的重要部分，这也始终需要人大在民主政治建设、政治文明发展、政治体制改革上接力爬坡。要进一步完善人大组织制度、工作制度、议事程序，从根本上保证人民当家作主的权利。

第二，要着力全面深化改革，在深化重点领域和关键环节改革中贡献力量。全面深化改革，是解决各种矛盾和问题的根本出路。要充分发挥人大代表来自群众、联系广泛的优势，当好改革的宣传者、支持者、参与者和推动者，以民主激发和凝聚民智民力。要围绕全区农村产权制度、城乡一体化户籍制度、投融资等重点领域和关键环节的改革，认真开展重大课题调研，建好言、献良策。要切实履行监督之责，既敢于监督，又善于监督，寓支持于监督之中，全力支持“一府两院”解放思想、锐意改革、勇于担当，形成人大监督与“一府两院”依法履责相得益彰的生动局面，确保“一府两院”各项改革措施顺利实施。要积极主动推进有关人大改革部署落实，更好发挥根本政治制度优势。

第三，要着力全面依法治区，在推进治理体系和治理能力现代化中履职行权。人大处于民主法治建设第一线，要主动担负起保证宪法和法律实施的重要职责，担负起督促“一府两院”依法行政、公正司法的重要职责，推动全面依法治区工作有力有序开展。要带头增强法治观念，认真深入学习宪法和法律、法规，牢固树立法治意识，提升依法行使权力、依法履行职责、依法开展工作的能力。要发挥法律监督作用，综合运用工作评议、视察、执法检查、听取审议汇报等方式，加强对“一府两院”法律法规实施情况的监督。要发挥法治引领作用，利用各种形式，广泛开展普法宣传，教育引导群众遵纪守法，推动全社会形成学法尊法守法用法的浓厚氛围。要充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，积极做好群众的关系协调、矛盾化解工作，为推进“平安利州”建设和促进全区和谐稳定作出更大贡献。

第四，要着力全面从严治党，在构建利州良好政治生态中发挥积极作用。全面从严治党，运用法治思维和法治方式为党的建设新的伟大工程固本强基，始终需要人大提供坚实的法治支撑。要严把人大及其常委会任免干部关，通过视察、满意度测评等方式加强干部任后监督，推动领导干部依法用权。要进一步强化人大预决算监督和国有资产监督职能，进一步完善监督制度体系，建立完善监督审查机制，管好人民“钱袋子”，算好国有资产“明白账”，在强化制度执行中堵塞漏洞，为形成良好政治生态提供法治保障。

第五，要主动适应“四个全面”战略布局，进一步加强自身建设、提升履职能力。新常态、新形势对人大工作提出新的更高要求，各级人大组织要准确把握新时期人大工作的特点规律，强化“作为”意识，提升“能为”本领，找准“善为”路径，着力构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制，推动人大工作与时俱进创特色、改革创新上水平。要强化思想政治建设，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握正确政治方向，自觉将党的领导贯穿于依法履职全过程、落实到知情参政各方面，及时把区委的重大决策和意图通过法定程序变成人民的共同意志。要强化作风建设，严格执行中央和省委、市委、区委有关规定精神，认真践行“三严三实”要求，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，展示人大机关的良好风貌。

刘襄渝指出，人大工作是党的工作的重要组成部分。区委将切实把人民代表大会制度坚持好、落实好、发展好，一如既往地支持人大及其常委会依法开展工作，切实加强和改进对人大工作的领导，真正做到思想上重视、工作上信任、政治上关心。全区各级党组织要从全区发展大局出发，积极为代表履职提供方便和条件，认真办理人大代表议案建议，为人大开展工作创造良好环境。“一府两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督，落实好本次人代会确定的各项目标任务，执行好人大的决议、决定和审议意见，不断提高依法行政和公正司法水平。人大代表要珍惜党和人民的信任，强化代表意识，履行法定职责，切实为人民传好声、用好权、谋好利。会后，各位代表要带头学习宣传会议精神，带头贯彻落实会议部署，并认真发挥好桥梁纽带作用，使会议精神尽快内化为全区人民的共同行动，外化为全区各条战线上工作的新进展、新业绩。

刘襄渝强调，新常态催生新状态，新使命更需新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，勇担使命、埋头苦干，为协调推进“四个全面”战略布局，加快建设“美丽广元、小康利州、幸福家园”而不懈奋斗！

新当选的区长唐文辉作了就职讲话。

中午12时许，广元市利州区第七届人民代表大会第五次会议在庄严的国歌声中胜利闭幕。

列席大会的有：不是区七届人大代表的区级领导，区委各部委负责人，区人大常委会机关副县级干部及工委（室）负责人，区政府组成部门、区级直属事业单位、驻区单位、群团组织、民主党派、工商联负责人，区法院副院长，区检察院副检察长，乡、镇、街道党政负责人、人大主席（主任）。