2014年，旺苍县人大常委会在县委的坚强领导下，在市人大的精心指导下，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧扣全县发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，全年听取和审议专项工作报告9项，对7部法律法规贯彻实施情况进行了执法检查，开展视察和调研25次，作出决议、决定17项，任免国家机关工作人员50人次，为促进我县经济社会发展作出了应有的贡献。

　　1、围绕经济社会发展，行使重大事项决定权。

县人大常委会坚持从实际出发，紧紧围绕全县经济社会发展中的重点、难点问题，充分发挥人大职能优势，主动建言献策，监督整改落实，当好县委参谋，推进政府工作，促进县域经济科学发展。一是以确保财政预算执行为重点，听取和审议了县政府关于2013年财政决算和2014年上半年财政预算执行情况的报告，听取和审议了县政府关于2013年财政预算执行和其它财政收支情况的审计报告，听取和审议了县政府2014年预算调整的报告，在深入调研，了解实情的基础上，批准了预算调整。二是认真行使重大事项决定权，依法作出了《关于深入推进依法治县的决议》、《关于同意采用BT模式建设大中坝、孙家坝市政基础设施的决定》、《关于同意鼓城乡等三个乡撤乡设镇的决议》、《关于县人民法院、县人民检察院向县人大常委会报告重大事项的决定》等重大决定，对推进我县经济建设、实施重大项目具有重要作用。三是以推进依法行政工作为重点，推进规范性文件备案审查工作，有力地推进了民主监督、依法监督进程。

　　2、围绕全县工作大局，认真行使监督权。

　　坚持以经济建设为中心，把解决全县改革、发展中的重大问题作为工作重点，着力搞好服务和监督。一是深入调查研究。在审议政府专项报告和视察执法检查之前，常委会精心安排相关委室和与议题有关的部门组成调研队伍，进行调查研究，然后有针对性地进行视察和审议，提出审议意见，做到与县政府同心协力，密切配合。二是精心组织代表视察。今年以来，县人大常委会组织市县人大代表对全县核桃产业发展、经济开发区工作、煤炭产业发展、医药卫生体制改革、档案工作、城区饮用水源保护等工作进行了视察检查，均收到了明显成效。三是主动搞好执法检查。先后对《邮政法》、《矿产资源法》、《农业机械化促进法》、《药品管理法》、《信访条例》、《律师法》、国务院《宗教事务条例》、四川省《林业种子管理条例》等法律法规贯彻执行情况进行检查，有针对性地提出了加强和改进执法工作的意见和建议，维护了人民群众的利益。四是认真做好人事任免工作。始终坚持党管干部与人大常委会依法任免干部相统一的工作原则，进一步总结经验，规范人事任免工作程序。

　　3、围绕民意民忧，致力维护群众利益。

　　县人大常委会始终把热情接待、认真办理群众来信来访和认真办理代表议案建议工作，作为密切联系人民群众、拓宽监督渠道的一项重要工作来抓。一是着力落实代表议案建议。常委会坚持把办理代表议案建议作为保障代表依法行使职权的重要工作来抓。今年人代会召开之后，常委会及时梳理汇总代表在人代会提出的议案建议并召开交办会，明确向县政府及承办单位提出“深化认识，增强责任，改进作风，狠抓落实”的督办要求。常委会进一步健全议案建议办理工作的责任制，规范和改进办理程序，强化跟踪督办措施。前不久，县人大联合县政协，对“城区饮用水源保护”这项议案进行了视察，督促议案加快进度办理。目前，代表提出的53件建议已全部办结，满意率、基本满意率达98%以上。二是重视人民群众来信来访。始终把接待群众来信来访作为体察民情、了解民意、维护民权、促进稳定的大事来抓，对群众反映强烈的涉法涉诉案件加强监督，进行督办。一年来，县人大常委会共收到群众来信108件，接待群众来访189人次，转办各种重要、重点信访案件95件，做到了及时立案、及时办理、及时答复。三是努力做好代表工作。注重对县乡人大代表能力提升，聘请省十二届人大代表翟峰对200多名县人大代表和部分乡镇人大代表进行了业务培训。进一步加强代表联系，邀请代表列席常委会会议和参加视察执法检查，提高了代表知政、参政、议政的能力；积极推荐人大代表担任行风政风监督员，支持代表参政议政，先后有50多名人大代表参加了视察、执法检查等活动。加大代表履职的宣传报道力度，通过《人大代表手机报》、旺苍电视台开设的《人大代表风采》栏目，对人大代表联系选民、自觉接受监督、模范遵守法律法规、积极参与发展的典型事迹进行了报道，进一步激发了代表的履职积极性，树立了代表的良好形象。四是坚持联系走访慰问代表制度，帮助代表解决生产、生活中实际困难。

　　4、围绕作风改进，全面推进机关自身建设。

　　县人大常委会坚持以适应新形势的需要为出发点，把自身建设摆上了重要工作议程，有效提高了理论水平和工作能力。一是完善制度。以群众路线教育实践活动为契机，先后修订完善了《县人大常委会人事任免办法》等8个规章制度，《人大机关接待管理办法》等12个内部管理制度，建立了“按制度办事，用制度管人，规范运行，提高效率”的科学管理模式。二是切实改进作风。认真贯彻落实改进工作作风的各项规定，自觉转变思想作风和工作作风，不断提升理论水平、政策水平和业务本领。坚持“调研走在议事前，议事走在决策前”的工作模式，把县委中心工作、政府重点工作、社会热点工作作为重点调研课题，形成有价值的调研报告。三是营造舆论宣传氛围。注重发挥新闻媒体的作用，及时对人大“三会”和重要活动进行全面宣传报道，我县人大宣传工作走在全市人大系统前列。四是广泛密切联系群众。扎实开展走基层行动和“挂包帮”工作，常委会班子成员带头深入联系乡镇、挂联村组和贫困户，真情帮扶群众，联系村基础设施建设、特色产业发展、群众生产生活水平有了明显改善。县人大常委会还拿出资金3万多元，对70多名贫困户和贫困学生进行了帮扶。

　　5、切实加大指导力度，乡镇人大工作循序渐进。

　　县人大常委会把加强乡镇人大建设，发挥乡镇人大作用，作为一项重要工作来抓，对于巩固基层政权，加强基层民主法制建设起到了积极的作用。一是继续坚持常委会领导分片联系乡镇制度，定期到所负责的片区了解乡镇人大工作开展情况，督促乡镇人大工作业务的开展。二是邀请乡镇人大主席列席县人大常委会会议，使他们从中学习人大工作的程序和方法，了解一个时期县人大常委会的工作重点，使各乡镇人大的工作都能够与县人大常委会的工作相衔接。三是加强对人大主席的学习培训，先后召开了乡镇人大主席培训会，开阔了基层人大主席的视野，拓宽了工作思路，增强了人大主席履职的责任。（旺苍县人大办  王 剑 周跃银 王天胜）