广元市人大常委会党组以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，坚持开门搞活动，带头深入基层、深入群众，察民情、听意见、找问题，并将走基层听意见与人大调研活动相结合，积极探索调研的新思路、新方法、新途径，及时出台《关于进一步加强和改进调研工作的意见》，创新实施“一选二查三问四改”人大调研新模式，取得显著成效。

选好“一个地点”。改变以往电话招呼、书函告知、提前安排、按图索骥的“公式化”调研模式，采取随机选择调研地点的新办法，依据调研主题随机抽取全市四县三区中任意县区、任意乡镇、任意区域为调研地点。市人大党组随机抽取17个乡镇，兵分7路开展走基层听意见活动，走访基层干部群众300余人，召开14场座谈会、坝坝会，充分保证了调研结果真实性和可靠性。

查清“两个情况”。一查民生实情。通过与村“两委”班子成员及群众座谈、深入群众家中拉家常、村民坝坝会敞开聊、田间地头看实情等方式，全面了解基层在农业生产、社会事业发展、基础设施建设、党组织建设以及基层群众在生产、生活、就业、家庭收入等方面的实际情况。开展对全市草食畜牧发展情况专题调研中，调研组深入剑阁县、昭化区、利州区部分养殖企业和农户家中，与群众面对面交谈，实地了解牛羊业发展状况。二查自身病灶。到群众中去，让群众深挖细拣市人大常委会党组及班子成员在“四风”方面存在的问题，并以群众为镜认真听取基层群众的意见建议。走基层听意见中，认真听取基层干部群众提出的关于市人大常委会党组及成员“四风”方面问题和建议40余条并将其原汁原味汇总整理。

问实“三个问题”。一问政于民。认真听取基层人大、人大代表、干部群众对市人大常委会在开展听取和审议专项工作报告、视察调研、执法检查、专题询问和密切联系人大代表等方面的工作意见建议。走基层听意见活动中，收集基层各级干部群众对市人大工作方面意见建议370余条，最后汇总梳理成48条，形成专门“征求意见报告”，以专项议题形式提交市人大主任会议和常委会议讨论。二问需于民。摸清群众的迫切需求，以群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点，真实掌握群众所急所盼所愿，特别是关乎群众民生方面长远性问题。在利州区泥窝村调研中着力问需基层民生，听取群众提出安全饮水、发展农家乐、建设农村幼儿园等10项迫切希望解决的民生问题。三问计于民。向群众借智借脑，认真听取基层干部群众对全市经济社会发展方面的政策、决策、行政、措施、办法等意见和建议，特别是事关经济社会发展的建设性意见、影响和制约科学发展突出问题的解决办法。听取剑阁县基层人大代表提出的要着力对农村土地荒芜、亭子口水库旅游资源规划开发等11项重点问题和重点领域开展好调研的意见建议，切实与群众共商共识共寻破解发展难题之策。

改变“四个方面”。一改进工作作风。将基层干部群众提出的市人大常委会党组及班子成员在“四风”方面的问题，全部纳入班子和个人剖析材料，并对焦问题建立台帐，限时逐个销号，对标整改到位，做到即知即改，立行立改，切实转变工作作风。二改善民生难题。对群众提出迫切需要解决的民生问题，及时交办或转办相关责任单位，督促其尽快拿出方案，倒排工期，跟踪督办落实到位，真正为群众办实事、做好事、解难事。针对苍溪县白山乡村民反映惠农保险由村干部垫付的问题，市人大常委会及时向市政府督办室交办，并将督办情况上报市人大常委会。三改换工作观念。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，将人大依法履职与群众路线有机结合，以群众的需要和满意作为工作的出发点和落脚点，切实着眼基层、立足基层、发展基层。在市人才市场棚户区建设项目调研督查中，调研组亲临人才市场棚户区改造现场，听取拆迁户对拆迁安置工作的意见建议，工作着力点和群众愿望平行同线，既保障了工程进度和质量，又最大限度地让群众满意。四改进工作方法。以为民务实清廉为核心，掌握工作的主动性，从群众来到群众中去，将市人大视察调研、执法检查等多种监督手段与教育实践活动相结合，探索密切联系人大代表新办法，充分发挥人大代表作用，着力推动全市改革发展。在调研我市商贸物流业发展状况时，主动邀请我市从事物流行业及相关领域的群众代表参与其中，听取他们对广元发展商贸物流业的意见建议，切实让群众知晓发展、参与发展、共谋发展。（秘书科  于衍刚）