党的十八届三中全会明确提出了推动人民代表大会制度与时俱进的要求，如何充分发挥代表作用，不断适应形势下群众对民主法制建设的新期盼呢？

    一要建立完善好常委会组成人员联系代表制度、代表联系群众制度。要健全人大常委会组成人员联系代表制度，进一步规范常委会组成人员联系代表“百千万”活动，通过联系联络加强代表工作，提高常委会依法履职水平，引导人大代表充分发挥作用。要按照党的十八和十八届三中全会精神，着力完善人大代表联络机构的机构和职能职责，建立完善人大代表履职制度，特别是要建立对代表密切联系群众工作的量化管理体系，真正形成“人民选我当代表，我当代表为人民”的良好氛围。

    二要不断提高代表的学习能力和履职能力。要不断提高代表的学习能力，注重自身理论、法律、业务知识的提升和代表意识强化，通过完善的学习培训制度，多层次、多渠道、多形式的系统学习，不断提高他们对人大制度、代表权利义务认识。要不断提高代表的履职能力，不断扩大代表活动的范围，通过代表集中视察、邀请代表参与常委会重要活动等，引导代表提高学习调研、联系群众的能力；通过代表议案和建议等专项培训和指导，提高代表写好议案和建议的能力；通过加大代表意见建议办理的力度，鼓励代表真实反映群众的呼声和愿望，不断增强代表反映社情民意的积极性。

    三要充分发挥好代表的带头作用、桥梁作用、监督作用。要充分发挥代表在经济社会发展中的模范带头作用，做遵纪守法的典范、脱贫致富的典范，想群众之所想，急群众之所急，做群众的知心人，带领广大的人民群众发家致富。要充分发挥好人大代表来根基深底子牢、群众基础好的优势，把代表建设成为一支反映人民意愿、维护人民利益、推动经济发展、维护社会和谐稳定的重要力量，把代表作为联系广大人民群众的桥梁纽带，作为推进民治法制建设的重要渠道。要充分发挥代表监督作用，对人大代表提出的带共性的焦点问题，办理结果代表不满意，各级人大常委会要进行监督，直到满意为止。要保证代表能全面、真实、准确了解各方面的工作，充分反映广大人民群众的诉求和愿望。要为代表履职创造好条件，深入宣传报道，扩大代表工作影响，努力营造人大代表履职的良好氛围。要拓宽代表知情知政渠道，建立健全信息交流平台，为代表履行职责创造条件。（广元人大常委会办公室李树强）